设计概算中工程建设其他费用取费项目的界定.docx

研究报告

PAGE

1-

设计概算中工程建设其他费用取费项目的界定

一、1.工程建设其他费用概述

1.1工程建设其他费用的定义

工程建设其他费用是指在工程项目建设过程中，除建筑安装工程费、设备及工器具购置费以外的其他费用。这些费用涵盖了项目建设期间的各种支出，包括但不限于土地征用及拆迁补偿费、前期工作费、勘察设计费、施工图审查费、监理费、招投标费、合同履约保证金、临时设施费、环境保护费、安全文明施工费、临时设施维护费、施工降水排水费、施工临时用电费、工程保险费、不可预见费、建设期贷款利息等。工程建设其他费用的存在，是为了确保工程项目能够顺利进行，满足建设过程中的各种需求，同时也是项目投资成本的重要组成部分。

工程建设其他费用通常与工程项目的规模、性质、地点、工期等因素密切相关。不同的工程项目，其工程建设其他费用的构成和金额也会有所不同。例如，对于大型公共基础设施项目，其工程建设其他费用可能会包括大量的土地征用及拆迁补偿费、前期工作费等；而对于一般工业与民用建筑项目，工程建设其他费用则可能以勘察设计费、监理费、工程保险费等为主。因此，在确定工程建设其他费用时，需要综合考虑项目的具体情况，合理划分费用项目和计算费用标准。

工程建设其他费用的合理界定和计算，对于工程项目的整体投资控制具有重要意义。一方面，过高的工程建设其他费用会导致项目投资增加，影响项目的经济效益；另一方面，过低的工程建设其他费用则可能导致项目无法满足实际建设需求，影响工程质量和进度。因此，在工程项目建设过程中，应严格按照相关法律法规和行业规范，结合工程实际情况，合理确定工程建设其他费用的项目和取费标准，确保项目投资的有效控制。同时，还应建立健全的费用管理制度，加强费用核算和监督，提高资金使用效率。

1.2工程建设其他费用的性质

(1)工程建设其他费用具有间接性和派生性，它们并非直接用于工程实体建设，而是服务于工程项目的整体推进。这些费用通常在工程建设过程中产生，是建筑安装工程费和设备及工器具购置费以外的必要支出。

(2)工程建设其他费用具有多样性和复杂性，其涉及的费用项目和计算方法繁多，且受多种因素影响。这些费用不仅包括直接费用，如勘察设计费、监理费等，还包括间接费用，如临时设施费、保险费等，因此，对费用的准确界定和合理计算是一项复杂的工作。

(3)工程建设其他费用具有动态性和不确定性，随着工程项目的进展和外部环境的变化，费用项目和金额都可能发生变化。因此，在工程项目建设过程中，需要不断调整和完善费用预算，以适应实际情况的变化，确保工程项目的顺利进行。同时，费用性质的动态性和不确定性也要求项目管理者具备较强的风险意识和财务管理能力。

1.3工程建设其他费用的作用

(1)工程建设其他费用在项目实施过程中发挥着重要作用，它们为工程项目的顺利推进提供了必要的资金支持。通过合理分配和使用这些费用，可以确保工程建设的各个环节得到妥善处理，如前期准备、施工准备、施工实施以及工程验收等，从而提高工程项目的整体效率。

(2)工程建设其他费用有助于保障工程项目的合规性和安全性。这些费用涵盖了项目实施过程中必需的合法合规费用，如土地征用及拆迁补偿费、工程保险费等，它们确保了项目在符合国家法律法规的前提下进行，同时通过保险等方式降低了工程风险，保障了施工人员及公众的安全。

(3)工程建设其他费用对于项目的经济性和社会效益具有积极影响。合理控制这些费用，不仅可以降低项目投资成本，提高投资效益，还可以通过优化资源配置，促进项目的可持续发展。同时，这些费用在项目完成后，还能产生一定的社会效益，如改善基础设施、促进地方经济发展等。因此，工程建设其他费用在项目全生命周期中扮演着不可或缺的角色。

二、2.取费项目界定原则

2.1符合国家政策法规

(1)工程建设其他费用的取费项目界定必须严格遵循国家政策法规，这是确保工程项目合法合规的基础。国家政策法规为工程建设的各项费用提供了明确的指导原则和标准，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程造价管理条例》等，这些法规对工程建设的费用构成、取费依据和计算方法等方面都有详细规定。

(2)在界定工程建设其他费用的取费项目时，需充分考虑国家相关政策导向，如节能减排、绿色建筑等，这些导向不仅体现了国家对环保和可持续发展的重视，也为工程项目的费用取费提供了新的方向。因此，取费项目应与国家政策法规保持一致，以促进工程项目的可持续发展。

(3)符合国家政策法规的工程建设其他费用取费项目界定，有助于维护国家利益和公共利益。通过严格执行国家政策法规，可以防止恶意竞争和价格欺诈，保障工程项目的质量和安全，同时也有利于维护建设市场的公平竞争环境，促进建筑行业的健康发展。因此，在界定取费项目时，必须将是否符合国家政策法规作为首要考虑因素。

2.2