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关于流动党员管理常见的十个问题

1.流动党员怎样转移组织关系？

党员流动符合有关政策规定，党组织应及时为他们转移组织关系。

其中外出时间较长（六个月以上）、外出地点或工作单位相对固定的，

应转移党员正式组织关系，即开具党员组织关系介绍信，转入所去地

区、单位的党组织。外出时间较短（六个月以内）或外出时间较长但

暂时无法转移组织关系的，使用《流动党员活动证》。短期外出（六

个月以内）参加会议、学习进修等，应开具党员证明信，交所去地区、

单位的党组织。流动党员转移组织关系的基本要求是：凡党员所去单

位已建立党组织的，应将党员组织关系转到单位党组织；单位未建党

组织的，应将党员组织关系转到单位所在地或其居住地的党组织，也

可以转移到行业主管部门党组织，或县以上政府人事（劳动）部门所

属人才（劳动）服务机构党组织。

2.党员丢失组织关系、党员证明信或《流动党员活动证》怎么办?

党员组织关系介绍信或证明信或《流动党员活动证》一旦丢失，

党员要及时向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织

部门报告。党组织应对丢失介绍信、证明信的情况进行审查，如确系

本人不慎丢失，可由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立

即通知接收单位党组织，原介绍信或证明信作废。接转单位在接转时，

要对介绍信进行认真审查核对。对丢失介绍信、证明信的党员，应给

予批评教育，情节严重的还应给予适当的党纪处分。流动党员丢失

《流动党员活动证》，也应及时向签发单位党组织报告。

3.流动党员应怎样与外出所在地党组织联系？

党员外出应根据就近、方便和有利于参加党的组织生活的原则，

主动与所到地方或单位党组织（基层党委、党总支或党支部）联系，

及时办理党员组织关系转移手续或出示《流动党员活动证》。党员外

出后不能以任何借口隐蔽自己的党员身份而不与党组织取得联系。若

所到单位尚未建立党组织，党员可与其上级主管部门的党组织联系，

也可以与其所在地（街道、居委会或乡镇、村）的党组织联系。如与

所到地方或单位的基层党组织联系遇到困难时，可与当地县以上党委

组织部门联系。

4.流动党员怎样参加选举？

办理正式党员组织关系转移手续的流动党员，应在转入地区、单

位的党组织参加党内选举，享有表决权、选举权和被选举权。开具党

员证明信和持《流动党员活动证》外出的流动党员，因没有转移正式

组织关系，应在原所在单位党组织参加党内选举，行使表决权、选举

权和被选举权。

外出党员原所在党组织召开党员大会进行选举时，如外出党员确

因情况特殊无法到会，经党员大会同意，可不计算为应到会人数。

5.流动党员怎样参加民主评议？

流动党员原则上回原所在单位党组织参加民主评议党员活动。如

果流动期间适逢外出所在地或单位党组织开展民主评议党员活动，可

以参加学习，接受教育，但不能以此代替回原所在单位党组织参加民

主评议。

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6.流动中的预备党员如何办理转正手续？

预备党员持《流动党员活动证》外出期间，如预备期满，应向原

所在党组织提出转正申请，由原党组织按照规定的程序办理转正手续。

办理这类预备党员转正手续时，党组织要通过查验《流动党员活动证》

及其他途径，认真了解和考察预备党员外出期间的表现。外出所在地

党组织应负责地介绍有关情况。

7.什么是流动党员活动证制度？

短期外出和长期外出暂时无法转移组织关系的党员，必须持《流

动党员活动证》。

《流动党员活动证》是流动党员参加党的活动的凭证。党员可持

证在外出所在地或单位的党组织（基层党委、党总支或党支部）参加

党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。

《流动党员活动证》由各省、自治区、直辖市党委组织部严格按

照中央组织部制定的统一式样定点印制，并加强管理。其他任何单位

和个人不得自行印制。印制所需经费，可从党费中开支，不得向党员

个人收取工本费和发证手续费。