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公司固定资产管理办法

第一章总则

第一条为规范集团公司投资行为,防范投资风险，提高投资效益,

有效配置集团公司固定资产资源，提高固定资产使用效率，充分发挥

固定资产的最大效能，实现国有资产的保值与增值，根据国家有关法

律法规及《xx市市属国有企业重大事项管理办法》，结合集团公司章程、

党委会、董事会议事规则等有关规定与实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及分公司、全资子公司、控股子

公司（含相对控股公司）及集团公司所属其他单位（以下简称“各单

位”），参股公司参照执行。

第三条本办法所指固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租

或经营管理而持有，并且使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固

定资产投资项目主要包括工程项目、设备项目、环保项目、信息化项

目等。

第四条固定资产管理遵循“总量控制、效益优先、责权利对等、

监管与主管相结合”的原则。

第五条固定资产管理内容主要包括开展投资项目可行性研究、

投资计划编制与审批、形成过程管理、日常使用管理、用途变更、调

配、处置、清查和考核等。

第二章职责

第六条资产财务部是集团公司固定资产的综合管理部门，主要

职责是：

（一）负责建立完善的固定资产管理制度、信息系统和监管体系；

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（二）负责集团公司提出或负责的固定资产投资项目的财务分析

与效益论证，对集团公司及各单位投资项目的资金需求提出意见；

（三）负责向市国资委办理集团公司年度投资计划及上年度投资

计划执行情况备案；

（四）负责固定资产形成过程的监督和管理；

（五）负责固定资产用途变更、调配和处置等管理；

（六）负责固定资产的财务管理；

（七）负责组织集团公司的固定资产清查，并指导和监督各单位

的固定资产清查工作；

（八）负责考核各单位固定资产管理工作。

第七条企业发展部是集团公司固定资产投资管理的主管部门,

主要职责是：

（一）负责审核、编制集团公司各类年度投资计划，组织计划外

投资项目的审核、会签报批；

（二）负责编制年度投资计划执行情况分析报告；

（三）负责监督集团公司各单位投资行为。

第八条工程技术部是设施类、设备类固定资产的专业管理部门，

安全环保部是绿化类固定资产的专业管理部门，信息中心是网络、监

控、信息化类固定资产的专业管理部门，主要职责是：

（一）负责发布编报各专项投资项目建议计划的通知，对各单位

提报的固定资产年度投资计划进行初审，拟定初步建议计划，对各单

位提报的计划外投资项目进行专业审查；

（二）负责集团公司提出或负责的固定资产投资项目可行性研究，

审查各单位提报的固定资产项目可行性研究报告；

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（三）负责向市国资委办理有关固定资产投资项目审批；

（四）负责组织投资计划执行情况的跟踪检查、动态管理；

（五）负责相应（含集团公司机关）设施类、设备类、绿化类等

固定资产的实施、验收及其资产形成过程的管理。

第九条各单位是固定资产的责任管理单位，主要职责是：

（一）负责对本单位的固定资产投资项目进行可行性研究，提报

固定资产年度投资建议计划申请；

（二）建立健全内部管理办法，负责固定资产的日常管理、使用、

维护，使固定资产达到规定的技术要求，发挥固定资产的最大效能，

实现资产的保值增值；

（三）负责固定资产管理系统的正常运行，及时、准确、完整地

更新和上报资产信息。

第十条集团公司成立固定资产投资评价专家组，由专业管理部

门根据项目需要，组织相关部室人员及有关人员组成专家组，负责固

定资产投资项目可行性研究报告的审查，固定资产投资项目后评价，

形成审查意见、后评价报告，并对提出的意见及报告承担相应责任。

第三