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石盘屯供电所管理典型经验案
摘要:一直以来,供电所缺乏来自供电企业的到位的安全监督和
技术指导,从而使得管理比较混乱,职责分不清楚,安全生产问题比
较多,再加上供电所管理人员安全意识不到位,没有充分认识到安全
生产的重要性,违章指挥、违章操作现象较多,这就导致农村电网安
全事故经常发生。
自从农网改造以来,供电所不仅很大地改善了农村电力设施,还
大大提高了其供电能力,可以说基本安全有序地运行。但是,介于供
电所安全管理底子比较薄弱,基本存在着各种安全生产规章制度不健
全、安全管理不规范、安全措施落实不到位、设备的检修和维护不及
时、安全检查流于形式、甚至违章作业等等情况。安全生产制度不完
善、不健全就容易引起思想上的松懈,这就容易诱发安全隐患,甚至
发展成安全事故。所以根据国家电力系统现行的各种安全生产规章制
度,建立健全一套从本供电所实际出发、切实可行的安全生产管理制
度,并严格认真贯彻执行,坚决不打人情牌。积极开展安全日活动、
班前班后会、安全分析会、安全检查活动等各种安全生产例行工作,
并形成各种安全生产管理的技术资料、台账、档案和记录,不断地规
范供电所的安全管理,切实把各种安全技术措施落实到位,努力提高
供电所整体安全管理水平。
2切实提高员工的安全思想认识
供电所的一线生产员工大多数来自农村,文化水平较低,安全意
识淡薄,工作责任心不够强的现象普遍存在,大多数人对安全生产的
认识不深刻,有的甚至认为自己多年的工作经验才是本钱,是最重要
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的,不承认错误;把违章操作当做是一种习惯。对上级部门要求切实
落实的安全管理措施抱着怀疑的态度,认为完全是多此一举。在思想
上完全没有紧迫性,认识也不到位。就形成安全很重要,但实际操作
不在乎的恶性循环,导致供电所的安全管理水平也得不到实质性的提
高。所以供电所要加强安全宣传教育,结合自身实际,按安监科要求
学习有关安全文件、规程、事故通报、简报,并根据外面已经发生的
事故来对自己的条件入座对号,假想是否会发生安全事故,有针对性
地让职工在思想上重视安全生产,从根本上提高安全的意识,并充分
认识到安全生产的重要性,做到在任何时候、任何状况下对安全生产
工作都不能麻痹大意。要引导职工牢牢记住安全重于泰山的思想,并
始终贯彻安全第一,预防为主的方针。培养职工养成自觉地遵守各项
安全规章制度,自觉改掉习惯性违章的恶习,并要加强绩效考核执行
力度,可以通过定期和不定期的安全检查,严格落实责任主体,并实
施制度相对应的奖罚,以达到激励员工自觉做好工作的目的,从而真
正实现要我安全为我要安全的转变,切实提高员工的安全意识。
3加强票证管理,严格考核
供电所对有关电力安全规程中的保证安全的组织措施落实不到
位,对两票、危险点分析、标准化作业程序等规程规范没有很好地遵
守,甚至发生工作票未经签发就开工的违章行为。普遍存在这些现
象:线路第一种工作票仅挂设一副接地线;工作票填写不够规范;工
作票未经签发就直接进行工作许可办理和工作终结手续,甚至代签;
工作终结手续没有履行到位;工作票没有附危险点分析和控制措施
票;危险点分析和控制措施内容无针对性和可操作性等。所以供电所
一定要加强票证管理;把危险点分析及预控措施和标准化作业程序当
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做重点来抓,并把安全考核跟经济效益直接挂钩,明确每个人的安全
生产的责任,明确工作票的填写人为工作负责人,第一次审核人为签
发人,再次审核人为许可人的程序;操作票的填写人为操作人,审核
人分别为监护人和发令人,从而确保工作票或操作票的正确率由三个
人共同负责,共同把关,从而确保两票填写的正确率。安监部门要定
期组织开展两票的相关培训讲座,并针对安全检查发现的典型问题作
专题报告,并认真组织员工学习《两票实施细则》;管理人员要加强
对两票的日常检查和指导,并严格进行月末审核、分析总结等工作票
管理工作,规范管理;对工作票的工作负责人、签发人、许可人等人
员实行动态管理,加强对他们的工作票管理工作进行监督,并把考核
结果和经济奖罚直接联系在一起,出现违规严重者取消其相应资格,
并追究责任。
4加强业务技能培训,提高职工整体素质
目前,各地供电所的职工整体素质普遍低下,文化水平不高,技
术水平也跟不上设备更新的速度,基本无法满足日常运行维护管理
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