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农产品质量安全三级网格化监督管理规范

1范围

本文件规定了农产品质量安全三级网格化监督管理的术语和定义、基本原则、分级和岗位职责、网格化监督管理要求、监督管理考核评价等内容。

本文件适用于农产品质量安全的网格化监督管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

《乡镇农产品质量安全监督管理网格化建设工作方案》

《农产品质量安全网格化监督管理考核工作方案》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

农产品质量安全

农产品的可靠性、使用性和内在价值，包括在生产、贮存、流通和使用过程中形成、残存的营养、危害及外在特征因子，既有等级、规格、品质等特性要求，也有对人、环境的危害等级水平的要求。

3.2

网格化监督管理

依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

4基本原则

4.1督促落实生产经营主体责任、地方属地责任和部门监督管理责任。

4.2抓实抓细农产品质量安全工作，监督管理“最后一公里”。

4.3按照区域定格、网格定人、人员定责、力量下沉的目标要求，优化量化考核指标，创新考核方式，健全完善结果和过程相结合的考核评价机制。

5网格化监督管理分级和岗位职责要求

5.1分级

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以区县为单位划分一级网格，共设为9个一级网格；乡镇划为二级网格，共设置120个二级网格；三级网格按照现有行政村（社区）划分，共设1463个三级网格。各级网格监督管理示意图见附录A。

——一级网格设督导员。由区县农业农村局农产品质量安全相关工作的人员担任；

——二级网格设监督管理员。主要由乡镇政府、监督管理站负责人兼任。每个乡镇需明确1名乡镇监督管理员兼任该乡镇网格长。负责统筹协调乡镇网格化管理工作落实；

——三级网格设协管员。由村（社区）两委成员、技术骨干、防疫员或社会选聘、购买服务等方式聘用的人员等担任，至少明确1名村级协管员。

5.2岗位职责要求

5.2.1县级督导员

负责统筹协调、指导督导、考核辖区网格化管理工作落实及完成情况。

5.2.2乡镇监督管理员

主要负责审核乡镇生产主体名录信息动态更新，开展质量安全控制技术指导服务及培训宣传，日常巡查检查及风险监测，完成本级和配合上级抽样工作。

5.2.3村级协管员

主要负责网格内生产主体信息动态核查更新、宣传引导、信息报送、日常巡查、用药指导，协助乡镇监督管理员开展风险隐患排查、检测抽样等有关工作。生产主体信息表见附录B。

6网格化监督管理要求

6.1网格化分级监督管理工作流程图见附录C。

6.2区县农业农村局负责网格化监督管理工作顶层设计、框架搭建、制定考核评价细则并组织实施，向同级党委、政府报送考核评价结果，督促街镇整改提升。

6.3街镇负责建立辖区内生产主体责任清单数据库，实施动态化管理，落实本级监督员和村级协管员名单，指导开展工作，研究农产品质量安全监督管理工作。

6.4村级主要指导网格内生产主体落实农产品质量安全措施，开展宣传引导、信息报送、巡查和协助配合一级、二级网格抽样工作。

7监督管理考核评价

7.1实行半年中评、年终考核三级考核制度，市农业农村局负责对区县农业农村局网格监督管理建设及运行工作考核，区县农业农村局负责对乡镇街道工作考核，乡镇街道对村委会落实网格监督管理进行评价考核。

7.2考核评价共设分值100分，另设20分加分项。其中一级指标4项，二级指标10项，具体考核评价评分表见附录D。

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区级督导员1（督导员姓名、联系方式）区级督导员3（督导员姓名、联系方式）......乡镇网络9（网格长姓名）所属三级网络数量**个乡镇网络1（网格长姓名）所属三级网络数量**个乡镇网络10（网格长姓名）所属三级网络数量**个乡镇网络2（网格长姓名）

区级督导员1

（督导员姓名、联系方式）

区级督导员3

（督导员姓名、联系方式）

......

乡镇网络9（网格长姓名）所属三级网络数量**个

乡镇网络1（网格长姓名）

所属三级网络数量**个

乡镇网络10（网格长姓名）所属三级网络数量**个

乡镇网络2（网格长姓名）

所属三级网络数量**个

乡镇网络11（网格长姓名）所属三级网络数量**个

乡镇网络3（网格长姓名）

所属三级网络数量**个

乡镇网络12（网格长姓名）所属三级网络数量**个

乡镇网络4（网格长姓名）

所属三级网络数量*