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特种设备安全风险识别与评估制度

一、引言

随着我国经济的快速发展，特种设备在各个领域的应用越来越广

泛，如石油、化工、建筑、电力等行业。特种设备在使用过程中，由

于其特殊的工作环境和条件，存在着一定的安全风险。为了预防和减

少特种设备事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，建立健全特

种设备安全风险识别与评估制度具有重要意义。

二、特种设备安全风险识别

1.特种设备安全风险识别的定义

特种设备安全风险识别是指对特种设备在使用过程中可能出现的

危险和有害因素进行辨识和分析，以确定其安全风险特性的过程。

2.特种设备安全风险识别的方法

（1）现场观察法：通过对特种设备使用现场的实地观察，发现潜

在的安全风险。

（2）安全检查表法：根据相关法律法规、标准和规范，制定安全

检查表，对特种设备进行逐项检查，识别安全风险。

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（3）危险与可操作性研究法：通过对特种设备操作过程中可能出

现的危险和有害因素进行分析，识别安全风险。

（4）故障树分析法：通过对特种设备故障原因的分析，找出导致

事故的安全风险。

（5）事故树分析法：通过对已发生特种设备事故的原因进行分

析，找出事故发生的根本原因，识别安全风险。

3.特种设备安全风险识别的步骤

（1）确定识别对象：根据特种设备的类型、使用环境和条件，确

定安全风险识别的对象。

（2）收集资料：收集与特种设备安全风险识别相关的法律法规、

标准和规范等资料。

（3）分析危险因素：分析特种设备在使用过程中可能出现的危险

和有害因素。

（4）确定安全风险：根据危险因素的性质、严重程度和发生可能

性，确定特种设备的安全风险。

（5）编制安全风险识别报告：将识别结果整理成报告，为安全风

险评估提供依据。

三、特种设备安全风险评估

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1.特种设备安全风险评估的定义

特种设备安全风险评估是指对特种设备在使用过程中可能出现的

危险和有害因素进行定量或定性分析，以确定其安全风险程度的过

程。

2.特种设备安全风险评估的方法

（1）风险矩阵法：通过构建风险矩阵，对特种设备的安全风险进

行定量评估。

（2）概率风险评估法：通过对特种设备事故发生的概率和后果进

行分析，评估安全风险。

（3）模糊综合评估法：运用模糊数学理论，对特种设备安全风险

进行综合评估。

3.特种设备安全风险评估的步骤

（1）确定评估对象：根据特种设备的类型、使用环境和条件，确

定安全风险评估的对象。

（2）收集资料：收集与特种设备安全风险评估相关的法律法规、

标准和规范等资料。

（3）分析危险因素：分析特种设备在使用过程中可能出现的危险

和有害因素。

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（4）确定安全风险等级：根据危险因素的严重程度、发生可能性

和特种设备的安全性能，确定安全风险等级。

（5）编制安全风险评估报告：将评估结果整理成报告，为制定安

全风险管理措施提供依据。

四、特种设备安全风险管理

1.特种设备安全风险管理的定义

特种设备安全风险管理是指在特种设备安全风险识别和评估的基

础上，采取相应的措施，对特种设备安全风险进行控制的过程。

2.特种设备安全风险管理措施

（1）制定安全管理制度：建立健全特种设备安全管理制度，明确

各级管理人员和操作人员的安全职责。

（2）加强安全培训：定期对特种设备操作人员进行安全培训，提

高其安全意识和操作技能。

（3）定期检查和维护：定期对特种设备进行检查和维护，确保其

安全性能。

（4）事故应急预案：制定特种设备事故应急预案，提高应对突发

事故的能力。

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（5）事故调查和处理：对特种设备事故进行调查和处理，分析事

故原因，制定整改措施。

五、结论

建立健全特种设备安全风险识别与评