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中国通货膨胀的原因与应对方法

一、建国初期我国出现的通货膨胀

这次通货膨胀基本原因是旧中国遗留下来的问题。一方面，新中国成立前

国民党政府滥发金元券，采取了恶性通货膨胀政策，用发行贷币的办法搜刮民

财打内战，维持其统治。这是新中国成立初期物价仍然上涨的基本原因。另一

方面，在1948年12月1日开始发行人民币的最初一年里，随着解放战争的不

断胜利，人民政府的财政支出、军费支出大增;而且生产又因为战争遭到破坏，

少数不法分子囤积居奇，哄抬物价，造成了严重的通货膨胀。在新中国人民政

府正确的领导下，通过一系列强有力的经济措施，统一财经工作，整顿经济秩

序，打击不法商贩，尽快组织恢复生产，在很短的时间内就制止了持续了长达

十二年之久的通货膨胀。

二、计划经济体制下的通货膨胀

1、50年代和60年代初的通货膨胀：50年代，由于指导思想上出现了左的

错误，1958年开始在全国范围内大刮“共产风”和“浮夸风”，违背客观经济

规律瞎指挥，追求不可能实现的高指标，导致国民经济比例严重失调，农业、

轻工业、重工业生产连续下降，财政出现虚收实支。1958年到1960年，财政

累计赤字高达169、4亿元。银行系统采取“全额信贷”，需要多少，贷多少，

哪里需要，就到哪里去贷，什么时候需要，什么时候都可以贷。出现指山买

柴，指水买鱼，划地为矿的怪现象。基建规模过大，财政连年赤字，导致银行

信用大膨胀。政府采取纠正“左”的错误思想的政策，并实施“调整经济比

例，压缩基建战线，控制贷币投放”的经济方针，通货膨胀很快得到治理。具

体采取的措施是：⑴大力压缩预算内、预算外基本建设投资规模;⑵对工业企业

实行关、停、并、转等措施;⑶大量精简职工和城镇人口;⑷严格控制财政管

理，压缩财政支出;⑸控制贷币发行，组织回笼贷币。一直到1963年，国民经

济有所好转，物价有所回落，经济秩序基本恢复。

2、“文化大革命”时期的通货膨胀：这个时期属于“隐蔽性通货膨胀”虽

然物价很稳定，贷币发行增长比例不是很大，但商品供应匮乏，上百种商品采

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取凭票限量供应，实际的黑市价格往往高于国营价好多倍，再加上经济建设中

“左”的思想影响，使基建战线拉的过长，财政年连续赤字，贷币流通再次出

现大的波动，直到改革开放前一直未得到根本改善。

三、改革开放以来的通货膨胀

1、1979年1980年的通货膨胀：这个期间出现的通货膨胀主要有以下几个

方面的原因：第一，经过文化大革命对经济的破坏后经济恢复较快，工农业生

产出现了上升局面。党的十一届三中全会之后，对农村实行联产承包责任制，

农民的生产热情空前高涨，农业实现了连年大丰收。同时为了调动农民和企业

的积极性，在改革的第一年，国家首先提高了过低的农付产品收购价格和8类

付食品的销售价格，放开了小商品价格，客观上增加了财政支出，财政连手出

现赤字;第二，为了调整过去压低消费水平的情况，适当提高广大群众的收入水

平，积极扩大就业，扩大了社会需求;第三，1979年以来新建项目规模大，周

期长，技术新，投资大，这些在建项目不能马上完工。这就导致了1980年明显

的物价上涨，零售物价指数高达6%。为了抑制物价继续上涨，克服面临的通货

膨胀，在适当紧缩需求的同时，重点从改善商品供给入手。压缩了基建规模，

减少了财政赤字，控制了贷币发行，同时着重改善供给。就是在国民经济计划

和信贷计划规定的范围内尽可能地增加贷款支持日用消费品生产，增加农产生

产资料和农村建筑材料的产量，加强重工业服务方向结构的调整，通过调整，

既搞活了经济，满足了人民生活水平提高的要求，又基本上控制了贷币供应量

过剩的问题。

2、1984年1989年的通货膨胀：这次通货膨胀较为严重，1984年物价开始

上涨形成基建投资、消费基金和信贷规模严重失控。1985年和1987年被迫采

取全面紧缩的宏观政策，但是在物价上涨刚得到控制的情况下，又放开了贷币

发行的闸门，这一放便不可收拾，1988年1989年物价上涨猛增到18.5%和

17.8%，1988年，银行现金净投放高达679亿，储蓄存款余额大幅度下降，商

品市场出现抢购风潮。这次通货膨胀的主要原因是经济的持续“过热”增长与

物价改革不适当的宣传造成的。1984年1990年，全社会固定资产投资总额累