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工程预算管理制度

第一章总则

第一条为适应公司发展，规范公司的工程预决算管理工作，保护

公司利益，建立公平、公正、公开、诚信的平台，达到控制提高投资

效益的目的，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各类工程的决算管理。

第三条工程预决算是公司对各项目开发成本进行有效管理的重要

举措，公司预算部负责工程预决算工作的统一管理。

第二章工程预算编制

第四条编制工程预算的目的是为了明确项目成本，为控制成本提

供目标，并为编制资金计划奠定基础。

第五条工程预算编制需要在设计院完成施工图设计之后立即开始

一般在签订工程施工合同前完成，预算部须提前作好工程预算编制的

计划工作，通过预算明确目标成本，确保项目成本控制在规定的范围

内。

第六条在施工招标前，预算部提供编制工程预算并制作标底的造

价咨询机构候选单位，直接由项目总经理或董事长审批确定，具体程

序为：

一、由预算部根据资质条件及信誉情况挑选造价咨询机构，进行

比较确认一家后，与之进行谈判，确认取费标准，并提出申请；

二、由项目总经理或董事长进行审批；

三、项目总经理或董事长如果认为取费标准不合理，审批未通

过，则由预算部重新与造价单位进行谈判后再次报批；

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四、项目总经理或董事长如果否决此造价咨询单位，则由预算部

提名另外一家；

五、项目总经理或董事长审批通过后确定造价咨询单位；

第七条施工图设计完成后，预算部负责填写工程预(结算)算委托

书，报分管副总、项目总经理和董事长审批后提交给工程造价咨询机

构。

第八条工程造价咨询机构按照委托书要求编制工程预算，在编制

过程中，1

预结算部负责与工程造价咨询机构进行必要的沟通，促进工程预

算在预定的时间内按要求编制完成。

第九条工程预算审批程序：

一、预算部对工程造价咨询机构所提交的工程预算草案进行审

核，若发现工程预算中的有遗漏或错误之处，须退回工程造价咨询机

构进行修改，直至精确合格为止。

二、预算部审核通过工程预算草案之后，若发现该预算超出设计

委托限额指标范围，可以要求预算部____设计院对施工图进行合理修

改，然后再由工程造价咨询机构按修改的施工图修正工程预算草案，

直至符合预算合同部审核要求；

三、最后，由分管副总进行审核，项目总经理和董事长进行审批

形成正式工程预算。

第十条工程预算审核要点：

一、工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确；

二、分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；

三、工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；

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四、设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；

五、设备、材料是否按国家定价或市场价计价；

六、利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。

七、预算是否与图纸相符；

八、预算是否控制在概算允许范围以内。

第十一条编制完成正式工程预算后，预算部应____主持召开预算

交底会议；

预算部及造价咨询单位造价师对预算编制原则、预算编制过程等

内容进行介绍，并对公司预算人员、工程管理人员问题进行答疑；

第十二条预算编制完成后，施工单位如果对工程量清单、项目预

算提出异议的，预算部负责与施工单位进行及时沟通、核对，如果确

有问题的，项目公司报公司预算部进行审核，审核后需要对预算进行

修改的，按照第十条预算审批程序进行审批。

第三章工程预算过程控制

第十三条工程预算管理的过程控制体现在房地产开发的四个阶

段，包括项目策划阶段、规划设计阶段、招标管理阶段及工程管理阶

段。公司预算部人员必须参与和控制所有影响项目成本的业务活动，

包括，但不限于：

一、设计方案优化；

二、业务分包(招投标)；

三、材料设备采购比价、限价；

四、合同签订；

五、设计变更及现场签证；

六、合同付款等；

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