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枣庄市驻地搬迁历史

峄地设县，历史悠久，《峄县志》记载始于战国时期。峄县志也

是山东省最早的县志之一。《史记》有“春申君以荀况为兰陵令”之

语。当时，兰陵县已纳入楚国版图。据考证，兰陵县治在今峄城城区

东18公里处之兰陵镇，兰陵县是峄地历史上最早归属的县。秦朝，

大力推行郡县制。初始全国分为36郡，后逐渐增至48郡。秦时，峄

地分属薛郡之薛县（今滕州市东南），泗水郡之傅阳县（今台儿庄区

张山子镇候孟村。《公单传》逼阳即作傅阳。逼、傅音同也），东海

郡之缯县（今兰陵县向城镇鄫城村。元《通志》曰：鄫，亦作缯）、

兰陵县（今兰陵县兰陵镇）。在苏鲁交界如此狭小的区域内，设置了

众多的郡县，从一个侧面说明了鲁南苏北地区，在当时是一个开发时

间较早、文明程度较高，人口稠密、经济发达的富庶之地，其军事战

略地位也相当重要。

西汉，郡县制与封国制并行。峄地除南部属楚国之傅阳县、西部

属鲁国之薛县外，其余大部属东海郡之承、兰陵、缯、阴平、建阳、

都阳、新阳、昌虑、合乡等县。承作为县一级行政区的名称，西汉初

年第一次在历史上出现，从此，在历史的长河中，承作为一个古县名，

在峄之名未出现之前沿用了上千年。清光绪版《峄县志》载：“承县，

其地西不及阴平，南不及逼阳，东北不及缯、兰陵。疆域之狭，仅得

今境十之二三。”承县，因承水而得名。承水，即今峄城大沙河。光

绪版《峄县志》载“承县故城在县西北一里。”即今峄城大沙河西，

徐楼至岳台子一带。峄城城区在尔后的历史中作为县、州、郡的治所

也拉开了序幕。东汉时期，峄地属东海郡之承县、阴平县、兰陵县、

昌虑县、合乡县、彭城国之傅阳县、琅琊国之缯县等。

三国，峄地南部属彭城国之傅阳县，东北部属琅琊国之缯县，其

余大部属东海国之承县、兰陵县、阴平县、昌虑县、都阳县等。

西晋，东北部属琅琊国之缯县，南部属彭城国之傅阳县，其余大

部属东海郡之承县、兰陵县、昌虑县、合乡县等。西晋惠帝元康元年

（公元291年）分东海郡之兰陵、承、咸、合乡、昌虑5县置兰陵郡，

治所在承城。光绪版《峄县志》载：“晋初，立兰陵郡，治承，县地

始大。”自此，承县城在历史上首次成为郡、州之治所。东晋十六国

时期，疆域变动频繁，峄地先后属后赵、前燕、前秦、后燕，至东晋

末全部属晋；南北朝时期，先后属刘宋、北魏、东魏、北齐、北周。

在近300年的纷争中，兰陵郡自设立后，除在北魏短时间被废，之后

又于东魏武定五年（公元547年）复置外，长时间存在，其郡治在承

城。一说，其郡治曾短时设于昌虑县。隋朝（公元581—600年）

初，废兰陵郡。开皇十六年（公元596年）分承县，置缯州，又析置

兰陵县，峄地属缯州之承县、兰陵县。隋炀帝大业二年（公元606年）

废缯州，省兰陵县入承县，峄地为彭城郡承县。不久又改承县为兰陵

县，移治缯州故治所。唐朝，峄地初属沂州承县。武德四年（公

元621年）复置缯州，治承县（承，古作承，《旧唐书》变作丞，

《新唐书》又省作氶），辖承县、兰陵、缯城3县。贞观六年（公元

632年）又废缯州，省兰陵、缯城二县入承，属沂州。光绪版《峄县

志》载：“唐承县仍理缯州城，至宋移理今县。”唐末五代十国时

（公元907—960年），峄地先后属后梁、后唐、后晋、后汉、后周，

为沂州承县。北宋时，峄地属沂州承县（望）。望是唐宋时州县的等

级名，一般按其地位的轻重、辖境大小划分，有赤、畿、望、紧、上、

中、下七等。由此可见，当时的承县是个比较大的县。金朝，峄

地初属邳州承县。金明昌六年（公元1195年）改承县为兰陵县，仍治

承城。至此，始于西汉初沿用了1400余年的承县之名不复存在。金贞

佑四年（1216年）三月，县治移至土娄村。治所在今吴林街道办事处

后土楼河村。金兴定中（1217—1222年），置峄州，治所在故缯州

城，即今峄城区政府大院附近。自此，峄之名沿用至今。峄之名，一

说源于峄城南十五里处的葛峄山。葛峄山“四周峭绝不与群山伍”，

又称天柱山；一说因峄境内多山，众山连络为绎，“绎”与“峄”同。

元朝，峄地属益都路峄州。元世祖忽必烈至元二年（1265年）废兰陵

县入峄州，下无辖县。