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1.5固体废物管理
;;减量化、资源化和无害化——三化;
产生-收集-运输-综合利用-处理-贮存-处置实行全过程管理;
“3C”原则:避免产生(clean)、综合利用(cycle)、妥善处置(control);
“3R”原则:减少产生(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)。“3R”原则是“3C”原则的具体实践和操作。;
法规明确指出,国家对固体废物污染环境的防治,实行减少固体废物产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。即减量化、资源化、无害化的“三化”原则。;“三化”之间的关系
对固体废物实行“三化”的原则,其各个环节是互为因果、相辅相成的。但减量化是基础,根本措施是实行“清洁生产”和提高资源、能源的利用率。实现了减量化就相应实现了资源化和无害化,实现减量化必须以资源化为依托;资源化可以促进减量化、无害化的实现;无害化又可达到减量化和资源化的目的。因此,在具体措施方面,也不能将它们截然分开。;《固废法》
确立了对固体废物进行全过程管理的原则。
所谓全过程管理是指对固体废物的产生、收集、运输、利用、贮存、处理和处置的全过程及各个环节都实行控制管理和开展污染防治。如对危险废物,包括对其鉴别、分析、监测、实验等环节;对其处理、处置,包括废物的接收、验查、残渣监督、操作和设施的关闭各环节的管理。
由于这一原则包括了从固体废物的产生到最终处置的全过程,故亦称为“从摇篮到坟墓”的管理原则。;相关固体废物管理法规;必须对从事这方面工作的企业和个人进行审批和技术培训,建立专门的管理机制和配套的管理程序。
《生活垃圾填埋污染控制标准》(GBl6889—1997)
巴塞尔公约缔约方大会一般是一年半至两年举行一次。
不处置的,由所在地县以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;
对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
对固体废物实行“三化”的原则,其各个环节是互为因果、相辅相成的。
资源化可以促进减量化、无害化的实现;
目前,很多发达国家在处??危险废物方面的环保法规和标准都日益严格起来。
0时,则该废物是具有腐蚀性的危险废物。
⑷危险废物污染防治经营活动许可证制度。
固体废物具有量多面广、成分复杂的特点,因此《固废法》确立了对城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物分别管理的原则,明确规定了主管部门和处置原则;
全世界每年产生的危险废弃物约有3亿吨,其中90%产生于发达国家。
城镇垃圾农用控制标准(GB8172-87)
我国参与了该公约的起草和通过,并于1991年9月4日批准加入该《公约》。
5、为什么固体废物的污染具有“源头”和“综态”的特点?
5、为什么固体废物的污染具有“源头”和“综态”的特点?
排污收费制度也是我国环境保护的基本制度。
《固体废物浸出毒性测定方法》
如果限期内不能达到标准,就要采取经济手段以至停产。
因此,除名录制度外,还需确立并实行危险废物鉴别制度。;a.分类管理制度
固体废物具有量多面广、成分复杂的特点,因此《固废法》确立了对城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物分别管理的原则,明确规定了主管部门和处置原则;在《固废法》第50条中明确规定“禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容的未经安全性处理的危险废物,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。;b.工业固体废物申报登记制度
为了使环境保护主管部门掌握工业固体废物和危险废物的种类、产生量、流向以及对环境的影响等情况,进而有效地防治工业固体废物和危险废物对环境的污染,《固废法》要求实施工业固体废物和危险废物申报登记制度。;c.固体废物污染环境影响评价制度及其防治设施的“三同时”制度
环境影响评价和“三同时”制度是我国环境保护的基本制度,《固废法》进一步重申了这一制度。
;d.排污收费制度
排污收费制度也是我国环境保护的基本制度。《固废法》规定,“企业事业单位对其产生的不能利用或者暂时不利用的工业固体废物,必须按照国务院环境保护主管部门的规定建设贮存或者处置的设施、场所”,这样,任何单位都被禁止向环境排放固体废物。而固体废物排污费的交纳,则是对那些在按照规定和环境保护标准建成工业固体废物贮存或者处置的设施、场所,或者经改造这些设施、场所达到环境保护标准之前产生的工业固体废物而言的。
;e.限期治理制度
《固废法》规定,没有建设工业固体废物贮存或者处置设施、场所,或者已建设但不符合环境保护规定的单位,必须限期建成或者改造。实行限期治理制度是为了解决重点污染源污染环境问题。对于排放或处理不当的固体废物造成环境污染的企业者和责任者,实
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