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环卫清扫防汛应急预案

一、总则

1.1编制目的

为了加强环卫清扫行业防汛应急工作，提高环卫清扫应急处理能力，确保在突发性

自然灾害（如暴雨、台风等）发生时，能够迅速、有序、有效地开展环卫清扫应急

处理工作，保障人民群众生命财产安全，维护城市环境卫生和市容市貌，制定本预

案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市环境卫生管理条例》、

《防汛条例》等法律法规和相关规定，结合我国环卫清扫行业实际情况，制定本预

案。

1.3适用范围

本预案适用于我国环卫清扫行业在突发性自然灾害（如暴雨、台风等）发生时的应

急响应和处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，保障生命安全。在应急工作中，把保障人民群众的生命安全放在

首位，确保人民群众的生命安全。

（2）预防为主，综合治理。在应急工作中，贯彻预防为主的原则，加强环卫清扫

设施的日常维护和管理，提高环卫清扫设施的抗灾能力。

（3）统一领导，分级负责。在应急工作中，实行统一领导，分级负责，确保应急

工作有序、有效进行。

（4）快速响应，科学处置。在应急工作中，迅速响应，科学处置，确保环卫清扫

应急工作取得实效。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

环卫清扫防汛应急工作组织指挥体系由环卫清扫防汛应急指挥部、环卫清扫防汛应

急办公室、环卫清扫防汛应急队伍组成。

2.1.1环卫清扫防汛应急指挥部

环卫清扫防汛应急指挥部是环卫清扫防汛应急工作的最高指挥机构，由环卫清扫行

业管理部门的主要负责人担任指挥长，相关部门负责人担任成员。环卫清扫防汛应

急指挥部负责环卫清扫防汛应急工作的组织领导、决策指挥和协调调度。

2.1.2环卫清扫防汛应急办公室

环卫清扫防汛应急办公室是环卫清扫防汛应急指挥部的日常办事机构，设在环卫清

扫行业管理部门，负责环卫清扫防汛应急工作的具体组织实施和协调。

2.1.3环卫清扫防汛应急队伍

环卫清扫防汛应急队伍是环卫清扫防汛应急工作的执行机构，由环卫清扫企业、环

卫清扫队伍和志愿者组成，负责环卫清扫防汛应急工作的具体实施。

2.2职责分工

2.2.1环卫清扫防汛应急指挥部职责

（1）制定环卫清扫防汛应急预案，指导、协调和监督环卫清扫防汛应急工作。

（2）研究决定环卫清扫防汛应急工作中的重大问题。

（3）组织协调环卫清扫防汛应急救援力量，确保应急资源充足。

（4）检查、督促环卫清扫防汛应急工作的实施，对应急工作进行总结和评估。

2.2.2环卫清扫防汛应急办公室职责

（1）组织实施环卫清扫防汛应急预案，协调各部门、各单位开展环卫清扫防汛应

急工作。

（2）收集、整理、传递环卫清扫防汛应急信息，及时向环卫清扫防汛应急指挥部

报告。

（3）组织环卫清扫防汛应急演练，提高环卫清扫防汛应急能力。

（4）协调环卫清扫防汛应急物资的采购、储备和分发。

2.2.3环卫清扫防汛应急队伍职责

（1）按照环卫清扫防汛应急预案，开展环卫清扫防汛应急工作。

（2）服从环卫清扫防汛应急指挥部的调度，参与环卫清扫防汛应急救援。

（3）及时报告环卫清扫防汛应急情况，协助相关部门做好环卫清扫防汛应急工作。

三、预防预警机制

3.1预防预警信息

（1）气象预警：密切关注气象变化，及时接收气象部门发布的暴雨、台风等气象

预警信息。

（2）地形地貌预警：了解掌握环卫清扫设施所在地的地形地貌，评估可能发生的

自然灾害风险。

（3）环卫清扫设施预警：定期检查环卫清扫设施，发现隐患及时排除，确保设施

安全运行。

3.2预防预警措施

（1）加强环卫清扫设施的日常维护和管理，提高设施的抗灾能力。

（2）开展环卫清扫防汛应急演练，提高环卫清扫应急队伍的应急能力。

（3）做好环卫清扫防汛物资的储备和分发工作，确保应急需要时能够迅速投入使

用。

（4）加强环卫清扫防汛宣传教育，提高环卫清扫从业人员的防汛意识。

四、应急响应和处置

4.1应急响应分级

根据突发性自然灾害的严重程度和影响范围，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ

级，分别对应特别重大、重大、较大和一般突发事件。

4.2应急响应措施

4.2.1Ⅰ级响应

（1）环卫清扫防汛应急指挥部启动应急预案，组织协调各方力量开展环卫清扫防

汛应急工作。

（2）环卫清扫防汛应急办公室收集、整理、传递应急信息，及时向环卫清扫防汛

应急指挥部报告。

（3）环卫清扫防汛应急队伍按照应急预案，迅速开展环卫清扫防汛应急工作。

（4）向上级部门报告应急情况，请求支援。

4.2.2Ⅱ级响应

（1）环卫清扫防汛应急办公室