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安全生产信用评价管理暂行办法
第一章总则
第一条为推进本市安全生产信用体系建设,建立完善
以信用为基础的新型监管机制,创新本市应急管理部门监管方
式,激励守信、惩戒失信,促进安全发展,优化营商环境,根
据《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境办法》《国
务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基
础的新型监管机制的实施方案》和《XX市优化营商环境办法》
《XX市公共信用信息管理办法》《XX市开展信用分级分类监
管工作的实施意见》等有关规定,制定本办法。
第二条本市应急管理部门在其实施行政许可的行业
(领域)开展安全生产信用评价的相关活动,适用本办法。
第三条本办法所称安全生产信用评价是指本市应急
管理部门按照职责权限、行业特点和监管实际,建立信用评价
标准,依据市信用主管部门统一提供的公共信用综合评价结果,
利用多渠道归集的信用信息,结合行业(领域)安全生产管理
信息,对信用主体安全生产信用状况进行量化并确定信用等级
的相关活动。
第四条本市应急管理部门按照统一标准、统筹评价、
分别应用的原则开展行业(领域)安全生产信用评价及评价结
果应用。
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XX市应急管理局负责制定有关行业(领域)安全生产信
用评价标准,统筹组织开展安全生产信用评价。市、区应急管
理部门按照职责权限和工作实际,分别开展信用评价及结果应
用。
第五条XX市应急管理局建设信用信息管理系统,为
信用信息归集共享、安全生产信用评价及评价结果应用工作提
供信息化保障。
第二章信用分类分级标准
第六条安全生产信用分类按照信用主体行业(领域)
属性,分为非煤矿矿山类、危险化学品类、安全评价检测检验
机构类和其他类。本市应急管理部门在安全生产信用评价工作
中,可结合实际细化分类。
第七条安全生产信用等级按照信用主体信用状况,分
为优(A)、良(B)、中(C)和差(D)四等,根据实际需要
可扩展为九级,分别为优(A,A-)、良(B+、B、B-)、中(C+、
C、C-)和差(D)。
第八条安全生产信用评价标准由评价指标、分值权重
和计分规则构成。
(一)评价指标
评价指标由行业指标、通用指标和动态指标三部分构成。
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行业指标由安全生产有关法律、法规、标准和相关政策文
件规定的安全生产基础管理要求和现场安全技术要求等构成,
主要反映信用主体在开展生产经营活动中安全生产总体状况。
通用指标由信用主体公共信用综合评价结果构成,主要反
映信用主体在遵纪守法、诚信经营和社会责任等方面的综合情
况。
动态指标由加分项和减分项构成。加分项由信用主体在安
全生产工作方面受到各级人民政府及其部门授予表彰的、各级
人民政府及其部门给予奖励的、参与各级人民政府及其部门组
织慈善活动的和国家规定的其他良好情况等组成;减分项由信
用主体向应急管理部门提供虚假材料的、违反向应急管理部门
作出的书面承诺的、发生安全生产责任事故被行政机关处理的
和国家规定的其他不良情况等组成。
(二)分值权重
安全生产信用评价总分值采用1000分制,分值有效范围
为350分至950分。其中,行业指标分值与通用指标分值合计
为850分;动态指标分值加分项以100分为限;减分项不设上
限。
得分800分以上为信用等级优,650分至800分(含800
分)为信用等级良,550分至650分(含650分)为信用等级
中,550分(含550分)及以下为信用等级差。
(三)计分规则
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按照评价指标及分值权重,依据归集的信用信息,设定对
信用主体各项指标进行评价计分的具体规则。计分范围为350
分到950分之间,低于
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