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煤矿安全生产网格化监管实施方案
根据市政府办《____实施安全生产网格化监管____》(武政办
【____】
____号)文件要求,为进一步落实安全监管和企业生产主体责任,
切实抓好贺进镇安全生产监督管理,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的基本方针,落实“以
人为本”的____,深化安全发展理念,强化安全生产管理,建立健全
网格化安全监督管理体系,进一步落实安全生产责任制,构建安全生
产长效机制,全力保障人民群众的生命财产安全。
二、目的意义
实施网格化安全监管,紧紧围绕安全生产隐患排查治理为主线,
以“属地管理”为基础,按照“一岗双责”要求和“管行业、管安
全”、“谁审批、谁负责”、“谁监管、谁打非”的原则开展全覆
盖、无缝隙、精细化监督管理,真正实现安全监管“横向到边、纵向
到底”。
三、工作步骤
(一)合理划分,建立网格
1、纵向安全网格。以行政村为基层单位,建立____个村级网络,
并根据摊点多少建立若干责任网络。
2、横向安全网格。镇安办、国土所、派出所、镇教办、供销社、
畜牧站、医院、工商所、供电站等单位,结合本系统(行业)安全管理
的特点和实际需要,划分网格、涵盖镇和村企业摊点、格网。
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(二)落实人员、明确职责
各村支部书记和村主任为本村区域内第一责任人。负责对本行政
区域所有生产经营处设单位,尤其是对非法生产经营建设、私挖滥采
及废弃企业摊点,废弃坑、危化摊点及非法摊点,承担日常巡查,制
止,报告等职责,每日巡查一遍,检查情况向镇安办报告。
贺进镇负责对本辖区内所有生产经营建设单位实行领导分包区
域,由各包村干部分包____个行政村区域内生产经营单位,承担日常
巡查检查,制止,清理整顿,报告,关闭取缔等职责。每周不少于两
遍,向镇安办报告。
部门站所负责对本辖区内所有生产经营建设单位实行正式人员包
点生产经营建设单位和易反弹非法摊点,职责是日常巡查,发现制
止,清理整顿,报告,取缔等职责。每周巡查不少于两遍,每日向镇
安办报告。
(三)摸清底数,定格定人
1、各村、各部门对分管辖区内的生产经营建设单位进行普查,登
记,做到不漏行业,不漏企业,摊点,场所。
2、对照摸底表,认真填写《企业安全监管网格化责任人员____》
和《包区域监控监管非法摊点责任人员____》报镇安办。
(四)建章立制,规范运作
进一步完善日常反馈、巡查督查、定期调度、奖罚通报等各项制
度,建立各级网格化管理台账,规范网格化工作运行机制,确保网格
化监管体系有效运行。
四、工作要求
第2页共5页
(一)认识要高。开展安全监管网格化管理,是推进安全生产工作
的重大决策,关乎经济社会发展和谐大局,关乎人民群众生命财产安
全。各村各部门务必要对此项工作引起高度重视,作为当前中心工作
来抓,立即动手,务求落实。
(二)上报及时。各村各部门要将信息联络员,安全监管网格化责
任表、部门执法工作体系、年度执法检查计划按时报镇安办备案。
(三)措施要求。各村各部门主要领导必须强化安全生产工作的安
排部署、检查督导,____全面深入细致地进行排查,凡未排查到位
的,按有关规定追究责任;各负责人和监管人员严格实行“一岗双
责”,层层签订责任状和承诺书,明确任务,落实责任。
(四)反馈要快。各村各部门认真落实信息报送制度,对重点行业
企业和易反弹非法摊点的日常监管活动实行逐日登记,详细记录检查
人员、检查时间、检查内容、存在隐患、采取措施及整改情况和部门
负责人巡查等内容,实行微机记录,台账管理,全程跟踪,定期向市
安委办报告。在条件具备后,逐步建立以信息技术为支撑的网络化管
理信息平台。
(五)督查要硬。市级督查组要对各村、各部门开展网络化工作情
况开展不定期督查,督查结果在全市通报。网格化工作将纳入年度安
全生产责任制考核重要内容。对在网格化监管中工作不落实、措施不
到位、隐患发现不及时、整改不彻底,以及敷衍塞责、推诿扯皮、失
职渎职的有关单位和负责人,依法依规严厉问责。
(六)追究要严。
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