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区委关于以产业链党建引领现代产业高质量发展工作情况的报告

今年以来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，将打造模范机关、建设“四强”党支部与推动产业发展深度融合，积极部署打造“红鲁班”机关党建品牌，着力推动各职能单位强化协作、聚集资源、融通创新，在践行习近平总书记“构建体现全市特色和优势的现代化产业体系”殷殷嘱托中展现我区机关作为。

一、创新“一委五端”、融入产业布局，以机关组织优势串出产业链“同向发力”

针对链上企业区域内聚集、端口分布清晰的特点，打破过去领域党建、区域党建的组织管理模式，创新“机关+产业链”党建新模式，构建出产业链综合党委统筹协调、五大端口条线管理、链上党组织跟进联动的“1+5+N”产业链党建“肌体经络”。

（一）成立综合党委，加强统筹协调。组建现代家具产业链综合党委，由区委主要领导任产业链综合党委书记，成立区属正科级参公事业单位——产业集群发展中心，将组织、工信、产业集群发展中心、市场监管、行政审批等机关部门纳入，建立健全议事协调、任务分解、督促考核等制度，凝聚党建引领、行业管理、执法监督合力，确保工作“统得起”。

（二）聚焦关键端口，发挥枢纽作用。在原料、设计、制造、销售、配套等5个产业链端口，依托机关主管部门设立枢纽型党组织，在人、财、物等方面加大支持保障力度，每月召开综合党委例会加强五个端口横向联动，实施“红鲁班”党建品牌“以大带小”推动端口内部纵向贯通，党的组织和工作通过“块统条抓”模式向产业链上下游、左右岸不断延伸覆盖。

（三）创新共建方式，促进整体提升。加强机关党组织和链上企业党组织党建共建力度，聚焦各端口规上企业以及直播电商、商圈市场、物流配送等重点领域，下派57名机关党员干部创新建立19个产业链党建指导站，每站覆盖30家左右规上企业和若干中小企业，持续优化理论联学、基础联夯、阵地联享、活动联办“五联”机制，做到服务在站提供、活动在站开展、党员在站发展、党组织在站孵化，有效补强产业链“两个覆盖”薄弱点。

二、强化服务保障、融入产业生态，让机关党建成为优化营商环境的先锋表率

坚持产业需求在哪里，服务保障就到哪里，搭建以产业链综合党委为引领的综合产业服务平台，各机关职能部门主动靠前服务，加强与企业沟通对接，强化要素保障，着力打通服务市场主体“最后一公里”。

（一）设立功能型机关党委，提升政务服务效能。在区行政服务中心设立功能型机关党委，对进驻行政服务中心单位党支部和党员实行双重管理；设置38个党员先锋岗强化示范带动，优化整合涉企服务力量，围绕项目引进、企业开办、工程报建、生产经营、进出口贸易等“家具产业全生命周期”事项，推行“家具产业一链办”改革，推动实现90%以上事项“一次办”、103个事项“免证办”、132个高频事项“跨省通办”，让企业“进一扇门、办成所有事”。

（二）建强“普惠金融服务中心”，打通银企对接渠道。针对家具企业尤其是小微企业“融资难、融资贵”问题，在产业链综合党委推动下打造“普惠金融服务中心”，链接19家重点金融服务机构，创新“线上+线下”信贷业务“撮合模式”，推出145款普惠贷款产品构建“绿色金融服务圈”，精准匹配中小微企业需求，累计放款43.05亿元，获批中央财政支持普惠金融发展示范区。

（三）组建“鲁班红管家”队伍，构建“15分钟党群服务圈”。从全区74个职能部门的在职党员中择优遴选177名“鲁班红管家”，每名“鲁班红管家”与链上N家家具企业结对共建，常态化开展“帮忙问需求、帮忙找组织、帮忙解难题”为主要内容的“三帮”行动，为企业提供办证、招工、金融、物流等12项全方位服务，实现企业需求有效响应、企业困难及时解决。比如，交通运输局“鲁班红管家”掌握到多数物流企业因规模小、事故风险大，保险公司不愿保也不敢保，第一时间上报产业链综合党委，交由物流协会党支部组织企业抱团参保，并量身定制参保方案，推动物流企业实现参保全覆盖，2024年为企业累计降低保费106万元、赔付损失280多万元。

三、强化职能发挥、激活耦合发展，让机关党建成为凝聚协同共进的重要力量

主动融入现代家具产业发展大局，积极探索党建引领业务的有效运行机制和合适载体，建立重大项目共建、资源要素共享、党员人才共育、瓶颈难题共解等4项机制，让党建成为激活要素创新配置、技术创新突破的动力引擎，在践行以新质生产力推动家具、家电、家装融合的大家居时代中探索出我区方案。

（一）“党建联盟”聚力，推动重大项目共建。围绕重大项目落地，以区委“揭榜挂帅”选派机关党员干部组建的工作专班为主体，将工作专班、项目方、施工方