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乡村振兴背景下农村闲置宅基地盘活利用路径

研究

目录

一、内容概览3

1.研究背景与意义3

2.国内外研究现状综述4

3.研究内容与方法5

二、相关概念界定与理论基础7

1.农村闲置宅基地的概念界定8

2.相关理论基础9

土地经济学理论10

区域发展理论12

可持续发展理论13

三、乡村振兴背景下农村闲置宅基地盘活利用的现状分析14

1.全国及地方政策梳理15

2.存在的问题与挑战16

政策法规不完善17

资金投入不足18

技术水平有限19

社会认知度低20

四、农村闲置宅基地盘活利用的路径选择21

1.创新政策机制，激发主体活力22

完善土地制度政策23

加大金融支持力度24

鼓励科技创新应用25

提升社会认知度和参与度27

2.探索多元化利用模式28

农村文化旅游开发模式29

农村康养基地建设模式31

农产品加工物流模式32

农村电商孵化平台模式34

3.强化规划引领与监管35

制定科学合理的规划方案36

加强宅基地管理监管37

保障农民合法权益38

五、案例分析与实践经验借鉴40

1.典型地区案例分析41

2.实践经验总结与借鉴42

六、结论与展望43

1.研究结论45

2.研究展望46

一、内容概览

本文旨在探讨在乡村振兴背景下，如何有效盘活利用农村闲置宅

基地资源。随着城市化进程的加速和农村人口外流，农村闲置宅基地

问题日益凸显，成为制约乡村发展的瓶颈。本文首先分析了乡村振兴

战略对农村宅基地利用的重要意义，进而梳理了当前农村闲置宅基地

的现状及其成因；在此基础上，从政策引导、技术创新、模式创新三

个层面出发，提出了针对性的盘活利用策略，并结合具体案例进行了

实证分析；总结了农村闲置宅基地盘活利用的现实意义及面临的挑战，

为相关政策的制定和实践操作提供了参考和借鉴。

1.研究背景与意义

随着我国乡村振兴战略的深入实施，农村地区正面临着前所未有

的发展机遇与挑战。在这个大背景下，农村闲置宅基地作为一种宝贵

的资源，其有效盘活利用对于激发乡村经济活力、促进城乡融合发展

具有重要意义。

随着乡村旅游、休闲农业等新业态的兴起，对土地资源的需求日

益增长。闲置宅基地的地理位置优越、环境优美，具备开展乡村旅游、

民宿等项目的先天条件。通过合理规划利用，可以将这些闲置宅基地

转化为具有经济价值的资产，既增加了农民的收入来源，又丰富了乡

村的经济业态，推动乡村产业结构的优化升级。

盘活利用农村闲置宅基地还有助于改善农村人居环境，提升农民

的生活品质。通过拆除闲置宅基地上的违章建筑、整理闲置土地，可

以改善农村居住环境，提高农民的生活质量。还可以吸引城市居民到

农村旅游度假、休闲养老，促进城乡人口的双向流动和交流。

研究农村闲置宅基地的盘活利用路径对于推动乡村振兴战略的

实施、促进城乡融合发展、实现农村经济转型升级具有重要意义。

2.国内外研究现状综述

随着乡村振兴战略的深入实施，农村闲置宅基地的盘活利用问题

逐渐受到社会各界的广泛关注。国内外学者和实践者就此议题进行了

广泛而深入的研究，形成了丰富的研究成果。

近年来农村宅基地管理政策逐步完善，一系列政策措施为宅基地

的合理利用提供了制度保障。随着乡村振兴的推进，学术界对农村宅

基地盘活利用的探讨也日益增多。许多学者从不同角度分析了闲置宅

基地的成因、危害及其盘活利用的必要性和可行性，并提出了具体的

盘活模式和路径。有的学者提出了通过发展乡村旅游、休闲农业等新

产业新业态来激活闲置宅基地资源；有的则主张通过宅基地整理、土

地整治等方式实现宅基地的集约利用；还有学者关注到宅基地跨村流

转的机制与政策创新等问题。

农村闲置宅基地的盘活利用同样是一个重要的研究课题，一些发

达国家由于土地制度、经济发展水平等方面的原因，农村宅基地管理

较为宽松，闲置宅基地问题相对突出。这些国家在宅基地盘活利用方

面积累了丰富的经验，美国、日本等国家通过制定相关法律法规和政

策，鼓励农村宅基地的合理流转和高效利用；一些