2024年建筑施工机械租赁的安全隐患（三篇）.pdf

2024年建筑施工机械租赁的安全隐患

建筑施工机械就是用于建筑行业现场施工的工具，如挖掘机、塔

吊、卷扬机、施工电梯、电焊机、旋挖钻机、打桩机等。随着我国经

济市场化的不断深入，施工机械化作业在建筑工程构成中所占的比例

越来越高，提高机械利用率、降低生产成本和资金占用率，已成为每

个施工企业提高竞争力的重要手段。大量的施工企业愈来愈倾向于采

用租赁这种能充分、有效、合理地满足施工机械需求的资源配置方式

来获取机械的使用权，既经济又高效地获得企业必备的生产经营能

力。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，作为安全事故多发

的建筑施工行业，施工现场使用租赁的建筑施工机械也带来了安全隐

患。

1建筑施工机械租赁过程的安全隐患不容忽视

随着租赁行业的不断发展壮大，施工主体与施工机械配置主体逐

渐分离，租赁企业开始作为专业的施工机械主体，在工程施工方面肩

负起了越来越大的作用。建筑施工机械租赁涉及的范围广，实施的环

节多，在整个租期过程中，不可预见的情况对租赁的影响较大，致使

目前建筑施工机械租赁管理存在不少问题。

近期，我国一些地方相继发生塔吊倒塌等安全事故，给国家和人

民生命财产安全造成严重损失。据福建省建设厅通报，xx年上半年全

省共发生建筑施工安全事故19起，死亡18人、伤18人。

2安全隐患的成因

2.1“人”的原因

2.1.1管理责任人未明确

第1页共10页

这里的“人”首先是指管理责任人，也就是在施工现场有谁来具

体负责租赁施工机械的安全管理。目前建筑施工机械的租赁，出租方

可能是建筑公司，也可能是专门的租赁公司或个人。而操作手既有承

租方雇佣的，也有出租方雇佣的。在操作手由出租方提供情况下，一

般约定由于施工机械使用、保养不当造成的事故由出租方负责，承租

方也就不会去主动要求操作工做日常维护保养工作，忽视租赁施工机

械的安全管理；而租赁方因施工机械租赁在各个工地，地点分散，不

能对操作手有效管理；有的私人老板无安全管理意识，对施工机械的

日常维护保养也没有要求。各种现象的存在使部分施工单位存在拼机

械的现象，导致租赁施工机械存在的问题或隐患得不到及时解决或整

改，也会形成部门之间的扯皮，尤其是大型施工机械存在更多的安全

隐患。2.1.2施工机械操作人员无安全意识

1）操作手的素质偏低是安全隐患存在的原因之一。目前建筑施工

机械租赁市场操作人员队伍庞杂，素质高低不一；维修人员技术力量

薄弱维修保养困难。建筑机械是特种设备，其操作人员必须经过特种

作业培训才能上岗，但现在一些培训点，为了更快让人员投入使用，

操作人员的培训时间、强度、实践都不够。对于租赁的施工机械，操

作手和维修人员可能属于两个公司，对施工机械管理的态度不一致，

使一些安全隐患加重导致事故的发生。

2）操作手缺乏安全基本知识，不能够判断出己经存在的不安全条

件。这种情况在建筑行业中最为普遍，我国是一个建筑业大国，从业

人数近5000万人，建筑市场的竞争十分激烈，处于过度竞争状态。建

筑业员工80%以上由农民工组成，文化程度平均不到初中毕业，没有受

第2页共10页

过良好的安全教育和技能的训练，安全知识普遍缺乏。建筑安全教育

投入严重不足[2]。

3）操作手明知存在不安全的条件还是继续进行工作。这种情况的

具体原因可能有4种：一是有些操作人员由于自身素质等原因冒险蛮

干，存在侥幸心理等非理智行为；二是受群体的影响，干事不计后

果；三是受社会、管理层的压力不得不在不安全的条件下继续工作；

四是由于过分疲劳产生的反应能力降低等。在我国，绝大多数情况都

是第三种原因造成的。例如许多建筑工地架子工没有经过上岗资格培

训的情况非常普遍，但为了来之不易的工作，被迫登高爬低，增加了

不安全因素。

2.2“机”的原因

一方面，由于建筑施工机械租赁市场不够规范，无市场准入制

度，部分个人采购了质次价低或二手的建筑机械，基本无管理手段，

在建筑机械租赁、安装（拆卸）专业分包市场上采取低价竞争方法，

占有一定的市场份额；另一方面，部分施工单位片面追求租赁价格，

使超龄、性能差、有安全隐患的建筑机械有了市场。这些质次的租赁

施工机械的大量存在，导致了施工单位在使用前存在3个不清楚：即

建筑机械状况在进场