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2024年畜禽养殖业污染综合整治目标责任追究制度

为进一步规范畜禽养殖业生产，加强污染整治步伐，改善和保护

生态环境，有效落实我市畜禽养殖业污染整治工作任务，确保市委、

市政府____年为民办实事项目的顺利完成，促进畜牧业持续健康发

展，推进海峡西岸经济区绿色腹地建设。根据《环境保____》、《水

污染防治法》、《行政监察法》等法律、法规文件规定，建立畜禽养

殖业污染综合整治目标责任追究制度。

一、政府及部门职责

各级政府及有关部门职责分工，依照《南平市闽江流域水环境综

合整治实施意见》(南政〔____〕综____号)、《南平市人民____下达

南平市闽江流域水环境综合整治责任书____》(南政〔____〕综____号)

等文件规定，具体如下：

1、各县(市、区)人民政府对本辖区内的养殖业污染整治工作负总

责。____制定并公布实施《畜牧业发展规划》、《污染整治方案》、

《畜牧业发展布局规划》和年度整治工作计划，对限期未能治理达标

及无望(无法)治理的养殖场负责关闭或搬迁；对各乡(镇)及有关单位

下达目标责任书；负责对擅自在禁止养殖区和禁建区内新、扩、改建

畜禽养殖场依法进行关闭或搬迁；负责污染治理项目配套资金的落

实；同时延平区人民政府还。

域内农药、化肥减量施用计划。

林业部门每年拨出____用于利用沼液浇灌竹山、林地的____个示

范、推广项目补助；负责对征占林业用地新、扩、改进畜禽养殖场办

理审批手续；对未经批准在林业用地上建养殖场的企业和个人，负责

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清理查处；对未经审核同意，擅自改变林地用途建养殖场的，负责责

令限期恢复原状，并处罚款。

国土资源部门负责对占用土地新、扩、改进畜禽养殖场办理审批

手续；对未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建养殖场

的企业和个人，负责退还非法占用的土地并处罚款；对非法占用土地

建养殖的，应及时发现，并依法予以制止或拆除；南平市国土资源局

和县(市、区)国土资源局负责对本辖区擅自违规违章乱建的畜禽养殖

场依法实施监督管理。

财政部门每年拨出专项工作经费，并列入年度财政预算；建立规

模畜禽养殖业污染治理____和专户；配合相关部门，加强对项目扶持

资金的统筹管理，按项目进度拨款，防止被挤占和挪用，积极争取省

财政污染治理项目资金。

发改委要积极争取省政府、省发改委的污染治理项目资金的扶

持；把综合整治项目纳入“____五”规划和年度计划；牵头包装污染

治理大项目，特别是利用循环经济原理治理污染的项目；负责“。

18”污染治理新技术项目的对接。

水利部门每年拨出____对利用沼液进行滴灌、喷灌的____个畜禽

养殖场，予以一定的节水灌溉和山地水利项目资金的扶持；对未经

____同意，擅自在江河新建、改建或扩大排污口的，依法责令停止违

法行为，限期恢复原状，并处罚款。

科技部门要将科技“三项费用优先安排畜禽污染环保科技项目；

积极为畜禽污染治理提供科技支持，寻找效果好、经济实用的治理技

术和工艺；积极向省、部争取畜禽污染治理的____。

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____部门要对整车运输畜禽粪便的车辆一律实行免征过路过桥费

和整车运输以畜禽粪便为原料生产有机肥的车辆实行三年免征过路过

桥费政策。

公路部门对在公路沿线建筑控制区建设的畜禽养殖场，依法责令

立即停止、限期拆除，并处罚款；对公路两旁超出控制区范围，又在

公路沿线一重山内的新建禽禽养殖场，进行登记造册，及时向各地治

污办通报，由各地治污办通知有权处理的部门查处。

电力部门要对未经有关部门审批的养殖场不予批准架设____电

路，同时配合有关执法部门，对要查处的违规新建养殖场，采切断电

源等措施。

经贸委要引导、扶持畜禽粪便资源化企业发展；出台优惠政策，

引导和鼓励畜禽粪便综合加工利用企业发展，从源头促进资源综合利

用，减少污染物的排放；对农村利用沼气等生物物质能发电的企业和

个人，要给以自备柴油机发电同等电价补贴的待遇，鼓励利用沼气发

电。

监察部门要加强对有关行政部门依法履行畜禽养殖业污染整治工

作职责的监督，并依法追究违反规定的相关单位及责任个人的纪律责

任。

效能办牵头负责定期和不定期对各有关部门落实执行整治任务情

况进行督促检查，