镇耕地保护长效管控工作实施方案.pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

XX镇耕地保护长效管控工作实施方案

为贯彻党中央、国务院和省委省政府、州委州政府、县委

县政府关于严格保护耕地的决策部署,落实“长牙齿”的耕地保

护硬措施,进一步压实各村耕地保护责任,严守耕地红线,确保粮

食安全,坚决遏制耕地“非农化”、严格控制耕地“非粮化”,

根据《XX县耕地保护长效管控工作方案》,结合我镇实际,制定

本方案。

一、工作目标

严格落实耕地保护目标责任,牢牢守住耕地保护红线,建立

健全严保严管、动态监管、责任追究的耕地保护管控机制,严厉

打击违法违规占用耕地行为,实现我镇新增农村乱占耕地建房

行为“零”发生,耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”问

题“零”发生,坚决维护好用地秩序,确保全镇耕地面积保持总量

稳定。

二、监督范围

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

(一)严禁违法占用耕地建房。未经批准违法乱占耕地建房

(含建晒坝、篮球场、健身活动场所、水池等)、强占多占、非

法出售等恶意占地建房行为,以及违法违规建设“大棚房”“违

建别墅”等行为。

(二)严禁违规占用耕地绿化造林。对占用永久基本农田种

植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物,违规

占用耕地和永久基本农田造林种草等行为。

(三)严禁超标准建设绿色通道。对超过规定控制标准,在铁

路、公路用地范围以外建设绿化带,以及河渠两侧、水库周边占

用耕地和永久基本农田建设绿色通道等行为。

(四)严禁违规占用耕地挖湖造景。占用耕地和永久基本农

田挖塘养鱼、挖田造湖、挖湖造景,以及以绿化建设等名义违法

违规占用耕地等行为。

(五)严禁违规占用耕地从事非农建设。制止耕地“非农化”、

防止“非粮化”情况,进一步规范农村建设用地审批、设施农业

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

用地管理、各类非农建设占用耕地审查以及严禁占用永久基本

农田扩大自然保护地等行为。

三、工作措施

(一)健全责任体系,层层传导压力。一是镇级对辖区内耕地

保有量、永久基本农田保护面积、违法违规乱占耕地行为负总

责。引导辖区企业及个人在用地项目选址时不占或少占耕地,

严禁占用永久基本农田。负责组织耕地保护日常巡查、政策法

规宣传、落实村、组、网格员耕地保护责任,确保辖区内耕地违

法用地行为“零”发生;牵头抓好辖区内变更调查、卫片执法、

农村乱占耕地建房及其他违法用地的整改工作,建立耕地保护

问题台账,实行动态销号管理;在县农业农村局、县自然资源局等

部门的指导下开展好耕地保护的执法工作。二是镇包村领导对

全村耕地保护工作负总责,村支书、主任具体负责抓好落实,对签

订的耕地目标责任书负责。三是各村履行好土地所有者职责,

监督承包经营主体保护和合理利用耕地,落实村民小组、网格员

和群众耕地保护责任,制止撂荒、闲置、改变用途、非法流转土

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

地及其他破坏耕地的行为。引导承包农户在耕地上