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2024年清标工作实施细则

工程量清单招标清标实施细则(试行)

1.目的

规避(模拟)工程量清单招标风险，控制工程造价、降低成本，为

公司节约建设资金。

2.适用范围

公司自建、代建项目的工程、材料设备采购招标。

3.总则

本细则所指的清标活动，指的是定标后对中标文件开展的审核、

确认工作。清标工作以招标文件、答疑文件、招标承诺、中标文件及

____省建设、造价主管部门规定的计价规则、文件等为基本依据进

行。

4.职责

4.1施工类招标的清标，由计划合约部负责____进行；

____方案招标的清标，由计划合约部____，设计部、项目部配合

进行。

4.主要工作内容

清标工作的主要内容为审核中标文件有无下述风险情况出现：

(1)人、材、机价格及清单综合单价有无明显高于或低于市场价格

情况；

(2)定额套用是否按照清单描述进行，有无多套、漏套情况；

(3)不可竞争费用是否按相关规定计入；

(4)甲供材、暂定价是否按招标文件约定计入；

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(5)措施项目费是否按招标文件合同约定计入，特别注意外脚手

架、超高降效等项费用的计取基数是否合理；

(6)套用子目含量是否过于偏离正常定额水平；

(7)对于材料设备招标，主要对材料设备的型号、技术参数进行清

标确认，对投标报价的单价、总价进行核对；

(8)对于需进行深化设计的施工招标(方案招标)，主要对方案对应

的材料设备的功能、型号进行清标确认。

5.清标工作程序

5.1招标定标后____日内，造价咨询公司根据招投标相关文件全

面审核投标文件，填报《工程造价对比明细表》(附件1)、编制《清标

报告》(附件2)。

5.2各专业工程师于____日内根据招投标相关文件及咨询公司的

意见，再次审核投标文件，修改整理附件

1、附件2，草拟初步处理意见，报项目负责人。

5.3初步处理意见确定后____日内，由专业工程师____与中标单

位进行谈判，形成谈判记录；谈判结束后____日内，由专业工程师根

据谈判结果起草《清标承诺函》(附件3)，发中标单位进行盖章确认。

5.4由专业工程师整理清标往来文件，交由资料管理专员归档。

其中《清标承诺函》作为合同的组成部分，与合同一并归档，清标工

作结束。

6.2清标往来文件需以正式书面版进行，且承诺函需加盖中标单

位公章。

6.3清标过程文件原则上以附件格式为准。

7.附则

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7.1本细则由计划合约部负责解释。

7.2本细则自发布之日起实施。

2024年清标工作实施细则（二）

第一章总则

第一条为了规范和完善2024年清标工作，提高清标效率和质

量，制定本细则。

第二条本细则适用于2024年清标工作，包括清标程序、工作内

容、工作要求等。

第三条清标工作是指对招标文件中的投标文件进行评审、核对、

比较和评分等环节，确定中标人并进行清算。

第四条清标工作的目标是保证公平公正的评选中标人，确保招标

项目真正符合招标要求，实现优质高效的招标结果。

第五条清标工作由招标人和招标代理机构共同组织实施，招标人

对清标工作负总责，招标代理机构协助招标人进行具体操作。

第二章清标程序

第六条清标程序包括资格预审、投标文件递交、开标和评标等环

节。

第七条资格预审应根据招标文件的要求对投标人进行资格审查，

筛选出符合资格要求的投标人。

第八条投标文件递交应按照招标文件要求的时间、地点和方式进

行，逾期递交的投标文件将不予受理。

第九条开标应在规定的时间和地点进行，由招标代理机构负责，

需要由招标人和投标人共同出席。

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第十条评标应根据招标文件的评标方法和评标标准进行，