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百学须先立志。——朱熹

《管理基础知识》题库及答案事业单位考试专用

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考试管理基础知识第一章管理的概念第一节管理的概念与特性一、管

理的概念管理的概念。管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了

实现特定目标，动员和运用有效紫彦而进行的计划、组织、领导和控

制等社会活动。管理具有六点基本含义。1、管理是以管理者为主体进

行的活动。2、管理是在一定的环境下进行的。3、管理是为了实现特

定的目标。4、刮泥需要动员和配置有效资源。5、管理具有基本的职

能。6、管理是一种社会时间活动。二、管理的特性管理的特性是由管

理活动自身性质而产生和形成的特点。管理的基本特性是:两重性，即

管理的生产力属性和生产关系属性(也指刮泥的科学性和艺术性);目标

性，管理目标是一个复杂的综合构成;组织性，组织在管理中起着关键

枢纽作用;创新性，管理具有相对稳定的形态和方式，但本质上却具有

不断创新的特征。第二节管理的职能和类型一、管理的职能最早系统

并明确分析管理只能的是法国管理学家亨利.法约尔。自法约尔依赖有

关管理职能划分的代表性学者及其观点。

20世纪初期法国管理学家亨利.法约尔提出，所有的管理者都履行

以下五种管理职能:计划、组织、指挥、协调和控制;另一个比较有影响

和代表性的是美国管理学家孔茨在20世纪50年代提出的管理包括计

划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能;除此以外，还有七

项职能等观点，如美国的古力克在20世纪30年代提出管理职能包括

计划、组织、只会控制、协调、人事、沟通等等。管理管理智恩那个

的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能:计划、组织、领导、控

制。二、管理职能的发展从20世纪下半叶开始，决策和创新职能受到

了管理界的普通充实。除了决策和创新之外，现代管理对协调职能也

十分重视。

三、管理的类型根据不同的标准，可以对管理活动进行不同的分

类。按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式，现代

社会的管理可划分为公共

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管理和企业管理两大类型。公共管理的含义及基本特点:公共管理

是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的

管理活动。按照这一含义，公共管理具有如下基本特点。1、公共管

理以公共利益的实现为目标。2、公共管理以公共组织为依托。3、公

共管理过程是公共权力的运用过程。4、公共管理具有独占性。5、公

共管理接受公众监督。企业管理的含义及其基本特点:企业是以赢利为

目的而进行生产和服务的经济组织。在市场经济条件下，企业作为市

场的主体，基本是以企业法人的个体身份进行活动的，因此相对于社

会公共利益来讲，企业的利益是个体利益，企业的管理也是为实现单

个个体利益进行的管理活动。1、企业管理目标相对单一。2、企业管

理具有竞争性。3、企业管理具有典型的经济理性。4、企业管理权力

来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权。-1-第三节管

理者的职责和技能一、管理者角色与类型管理者扮演着人际关系、信

息传递和决策指定等三个方面的10种不同、但却是高度相关的角色。

管理者的层次分类:组织的管理人员可以按其所处的管理层次区分为高

层管理者、中层管理者和基层管理者。同时，整个组织层次还包括一

层作业人员。管理人员的领域分类:管理人员还可以按其所从事管理工

作的领域宽度及专业性质的不同，划分为综合管理人员与专业管理人

员两大类。二、管理者应具备的技能