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（二）国家对流动人口管理与服务规定法律、法规掌握《流动人口计划生育工作管理办法》《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》《关于进一步做好流动人口计划生育工作意见》《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》生育管理：掌握跨省生育第一个子女生育服务证的办理程序宣传教育服务：为未婚提供计划生育宣传和咨询服务计划生育技术服务化生育和生殖健康检查日常性管理：为已婚提供生殖保健，技术服务为已婚提供避孕节育、生殖保健服务，定期开展计2、现居住地管理内容落实奖励优惠措施提供便捷的办证验证服务征收社会抚养费便民维权生育机构的职责查验《婚育证明》建立流动人口登记制度2、现居住地管理内容生殖健康咨询员技能培训生殖健康咨询师考试培训课件系列能提供当地生育政策的疑难个案咨询能提供免费计划生育技术服务的个案咨询能核实计划生育户奖励扶助政策的落实情况能为流动人口提供计划生育服务与管理的个案信息01020304现行的计划生育政策咨询能力要求政策咨询服务能向服务对象介绍病残儿鉴定的基本原则01能向服务对象介绍计划生育手术病发症鉴定的基本原理02能力要求生殖健康相关政策咨询首先掌握人口计划生育法01实施的时间2002年9月1日01需要掌握公民实行计划生育的权利和义务8项权利7项义务01一、政策咨询服务流动人口计划生育工作管理办法实施的时间：1999.1.1.立法宗旨：加强对流动人口计划生育管理适用对象：可能生育子女的已婚育龄流动人口管理原则：既由户籍与现居住地共同管理以现居住地为主（二）人口计划生育行政法规实施的时间：01工作的原则02公民获得计划生育技术服务的权利03网络构成04技术服务的内容、机构、人员、监督管理05法律责任06意义：规范技术服务的法律依据07公民获得生殖健康获得法律保障08计划生育技术管理条例01实施时间：2002.9.1.02规范了社会抚养费征收管理工作03征收对象:04征收标准05征收主体06征收管理体制社会抚养费征收管理办法（三）地方法规吉林省人口与计划生育条例实施的时间部门规章2007为止计生委有8个规章《统计工作管理办法》《计划生育系统统计调查管理办法》《计划生育技术服务管理条例实施细则》《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》《计划生育药具管理办法》《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择的《病残儿医学鉴定管理办法》《计划生育技术服务机构执业管理办法》人工终止妊娠的规定》地方法规生育政策是计划生育政策的核心，是对全社会生育过程进行有计划地调节而制定的生育行为的准则和规范1、生育政策的含义《人口与计划生育法》18条规定：现行生育政策注意掌握2、生育政策的规定（四）生育政策咨询服务应注意其适用范围：01国家规定：全国范围有效，归侨、侨眷、内02地居民涉港、涉外、出国留学人员生育。03地方规定：在本地方有效。04注意一般规定与特殊规定：05特别规定优于一般规定，先适用特别规定，06如：不孕症收养之女又怀孕、再婚家庭等先07适用特别规定。083、掌握生育政策应注意的一些问题⑶应注意法律法规对生育政策的排除性规定地方性法规一般都有排除性规定：01有的地方性法规规定对生育政策作了排除性02规定，应加以注意。03注意再婚家庭的组成情况：04因再婚家庭情况较复杂，再婚前生育状况是05决定再婚夫妻生育政策的关键。06对二次再婚和多次再婚更应注意。07⑸应注意跨省对象的生育政策规定到2008年4月国家还没有制定统一的跨省生育政策。国家人口计生委的部门规章规定，跨省流动人口一孩生育证件可在现居住地办理，再生育申请适用女方户籍地的生育政策应认真把握生育政策对把握不准的，应向上级咨询或书面请示填写信息资料由户籍所在地乡镇（街道）计生办核发户籍所在村（居）委会身份证、户口本、结婚证原件和复印件本人照片领取《生育服务证》程序：4、申请生育的程序流程⑵符合生育政策生育一孩登记程序婚姻登记领取《计划生育服务证》怀孕3个月至生育前持《计划生育服务证》男女双方单位男女方户籍所在地社区婚育证明居
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