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饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。——《论语》
文章来源:中顾法律网
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反垄断法的经济学和法理基础
高桂林、肖彦山
关键词:经济效率/法理基础/价值目标
内容提要:通过规范分析,认为垄断造成损失的实质是机会成本
损失,不是现实的、有形的物质财富损失。垄断违背了法律的基本价
值——自由、效率和公共利益的要求。反垄断法的价值目标是维护市
场机制的正常运转,有效发挥其优化配置资源的功能,提高社会总体
福利,保护公共利益。而提高效率和消费者福利是维护市场机制有效
运转的手段。
自由竞争是经济效率、创新和经济增长的根本基础。反垄断法反
对垄断,维护市场机制的正常运转,促进自由竞争,使市场有效发挥
其优化配置资源的功能。反垄断法应当主要关注垄断市场、寡头垄断,
以达到或接近完全竞争水平。对寡头垄断市场,反垄断法应当以行为
规制为主,以结构规制为辅。芝加哥学派认为,反垄断政策只应当关
注赤裸裸的卡特尔和为了垄断而进行的合并;市场结构、市场行为和
市场运行模式已经失去了作为反垄断分析工具的重要影响。但是结构
主义模式仍然继续影响着反垄断政策,尤其是涉及到直接竞争者之间
饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。——《论语》
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的合并。本文以此为出发点,从经济学角度阐述垄断的社会损失,进
而揭示反垄断法的法理基础和价值目标。
一、垄断的社会损失
厂商利润最大化、消费者效用最大化是合理的经济学假定,也是
市场机制正常有效运转的结果。为使利润最大化,经营者会努力高效
率地组织生产要素,最有价值地利用资源。竞争市场有效率的条件是
边际收益等于边际成本。当这种竞争均衡出现时,经营者和消费者把
资源投入到创造出最大可能价值的活动中,资源在市场机制的运作过
程中得以优化配置,生产者剩余和消费者剩余之和达到最大,社会财
富也达到最大。如果市场是竞争性的,市场竞争的压力就会迫使这种
结果出现。在垄断的情形下,具有市场支配地位的厂商极有可能通过
价格大于边际成本的手段攫取垄断利润。垄断引起消费者剩余和生产
者剩余之和小于自由竞争,加大社会成本,造成社会总财富的损失。
1.产量不足。为了攫取垄断利润,垄断者力图使价格大于边际成
本,而这必须辅以减少产量这一手段。因为“数量卡特尔一般总是与
价格卡特尔连在一起的。如果一个卡特尔仅仅限制价格而不限制生产
数量,卡特尔成员为增加利润而竞相扩大生产或者销售规模。那么,
随着产量或者销售数量的增加,卡特尔的垄断高价便难以维持,最后
会降低到正常的价格水平。所以,一个稳定的价格卡特尔必须同时限
饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。——《论语》
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制卡特尔成员的生产或者销售数量”[1]。因此,垄断者的产出比竞
争性行业少,导致生产者剩余的损失,社会得到的产品并没有达到它
应当得到的
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