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技能人才评价命题技术规程

（试行）

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目录

1.前言4

1.1适用范围4

1.2术语和定义4

2.总则6

2.1指导思想6

2.2工作目标6

3.基本要求6

3.1规范性6

3.2可靠性6

3.3有效性7

3.4公平性7

4.命题流程7

4.1组建专家团队7

4.2撰写命题说明10

4.3编制考评蓝图17

4.4命制考评试题18

4.5审核修订试题20

4.6编辑制作试卷21

4.7试测完善试卷22

5.附件23

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技能人才评价命题技术规程

（试行）

1.前言

命题工作是开展技能人才评价的重要基础性工作，命题质量直接

关系到评价结果的可靠性、有效性和公平性，是评价质量的核心。为

进一步规范技能人才评价命题工作，提升技能人才评价机构（以下简

称评价机构）命题能力，特编制《技能人才评价命题技术规程》（以

下简称《规程》）。

1.1适用范围

本《规程》适用于技能人才评价试题命制、考评内容与方式设计

以及相关的实施工作，是各评价机构开展命题工作应遵循的基本要

求，也可作为各级人社部门职业技能鉴定（指导）中心加强命题指导

服务和监管的主要参考。

需要说明的是，本《规程》着眼于技能人才评价命题工作的通用

要求和流程，关于具体的试题命制技术及题库开发步骤，请参考理论

知识题库和操作技能题库开发指南等相关资料。

1.2术语和定义

1.2.1职业

从业人员为获取主要生活来源所从事的社会工作类别。

1.2.2国家职业标准（技能类）

在职业分类的基础上，根据职业活动内容，对从事本职业应具备

的知识和技能要求提出的综合性水平规定。它是开展职业教育培训和

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技能人才评价的基本依据。

符合条件的企业，可参照现行《国家职业标准编制技术规程》开

发制定评价规范，依据国家职业标准和评价规范开展自主评价。开展

专项职业能力考核应以专项职业能力考核规范为依据。

国家职业标准、评价规范和专项职业能力考核规范共同构成多层

次、相互衔接的职业标准体系，以下统称职业标准。

1.2.3技能人才

在生产或服务等领域岗位一线，掌握专门知识和技术，具备一定

的操作技能，并在工作实践中能够运用自己的技术和能力进行实际操

作的人员。

1.2.4技能人才评价

根据职业标准，结合工作实际，综合运用理论知识考试、操作技

能考核和综合评审等评价方式，对劳动者的职业素养、理论知识、操

作技能和工作业绩等方面进行客观公正、科学规范地评价的活动。符

合条件的企业，可根据职业标准，灵活运用过程化考核、模块化考核、

岗位练兵、技术比武、技能竞赛、业绩评审、直接认定等多种方式进

行评价。

1.2.5技能人才评价命题

以职业标准为内容依据，以现代测评理论和方法为技术要求，以

统一的工作流程为方法遵循，科学设计考评内容和方式的系列活动的

总称，主要包括组建专家团队、编制考评蓝图、编写试题试卷、开展

命题和评分培训、分析完善试题试卷等。

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2.总则

2.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据《中华人民

共和国劳动法》和《中华人民共和国职业教育法》，落实《关于分类

推进人才评价机制改革的指导意见》和《关于加强新时代高技能人才

队伍建设的意见》有关要求，围绕经济社会发展和人才发展需求，遵

循人才成长规律，坚持注重职业道德、体现工匠精神、突出职业技能、

强化工作业绩的基本原则，以职业标准为依据，以现代测评理论和方

法为技术要求，不断规范技能人才评价命题活动，提升命题工作科学

性和评价工作质量，促进提高劳动者素质，引导激励技能人才成长成

才，为实现中