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中国式现代化的税务实践

中华人民共和国国家税务总局

关于中国式现代化税务实践的实施意见

一、总则

为进一步推进中国式现代化税务实践，构建中国特色社会主义现代化税收体系，提高税收治理效能，促进经济社会持续健康发展，特制定本实施意见。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面加强税收法治建设，全面提升税收治理能力，为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

三、基本原则

（一）依法治税。坚持税收法定原则，依法征收、依法减免、依法处罚，维护税收法律尊严。

（二）公平公正。坚持税收公平，维护税收法治，确保税收负担合理，促进公平竞争。

（三）高效便捷。简化税收征管流程，优化办税服务，提高税收征收效率，方便纳税人。

（四）科技赋能。运用现代科技手段，推动税收治理数字化转型，提高税收治理现代化水平。

四、主要任务

（一）优化税收法治环境

1.完善税收法律法规体系，健全税收法治保障。

2.加强税收法治宣传教育，提高全民税收法治意识。

3.强化税收执法监督，确保税收执法公正。

（二）深化税收征管改革

1.实施以发票电子化为核心的税收征管改革，提高税收征管效率。

2.建立健全税收大数据平台，实现税收信息共享。

3.推进税收征管与大数据、人工智能等现代科技深度融合。

（三）加强税收服务与管理

1.深化“放管服”改革，优化税收营商环境。

2.提升税收服务水平，为纳税人提供优质高效的服务。

3.加强税收风险管理，防范税收风险。

（四）推动税收国际化发展

1.积极参与国际税收规则制定，维护国家税收权益。

2.加强与国际税收合作，推动全球税收治理。

3.推动税收信息互换、执法互助、避税情报交换。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级税务机关要高度重视，加强组织领导，确保各项工作落到实处。

（二）强化责任落实。明确各部门职责，层层压实责任，确保各项任务落到实处。

（三）加大政策支持。加大财政投入，保障税收法治建设、税收征管改革、税收服务与管理等方面所需资金。

（四）加强监督检查。建立健全监督检查机制，定期对工作进展情况进行督促检查，确保各项工作取得实效。

本实施意见自发布之日起施行，自2023年起，每年修订一次。本实施意见的解释权归国家税务总局。

特此公告。

中华人民共和国国家税务总局

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