全国林地“一张图”更新试点工作方案.pdfVIP

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

浙江省林地变更调查

工作方案

浙江省林业厅

二〇一四年三月

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

目录

一、目的任务1

二、工作内容2

三、总体思路2

四、组织领导3

五、职责分工5

六、技术培训6

七、实施计划6

八、保障措施9

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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

浙江省林地变更调查工作方案

根据《国家林业局办公室关于做好2014年全国林地变更调查工

作的通知》（办资字„2014‟10号）规定，浙江省被列入2014年全

国林地变更调查省级单位之一。为科学把握工作方向和路径，扎实开

展全省林地变更调查工作，推进全省林地“一张图”更新与应用，确

保我省林地资源数据的现势性和时效性，特制定本工作方案。

一、目的任务

浙江省林地变更调查，是在全省林地“一张图”的基础上，按年

度开展的林地范围和林地保护利用等变化情况的调查分析，是提高林

地监管能力，加强林地保护利用管理，深化省和地方政府宏观决策管

理的重要基础和支撑。在2012年龙泉市试点和2013年龙泉市与安吉

县扩大试点的基础上，进一步完善林地变更调查路径和方法，解决关

键技术难点，形成科学实用的技术规程，建立省与设区市（以下简称

“市”）、县（市、区）（以下简称“县”）林业主管部门上下联动、合

力推进、高效运转的工作机制，最终构建科学持续的全省林地变更调

查技术体系和组织体系。具体工作任务包括：

(一)制定《浙江省林地变更调查工作方案》和《浙江省林地变更

调查技术操作细则》；

(二)完成卫片数据处理、技术培训等全省性技术准备工作，开展

县级林地变更调查的技术指导、质量检查、进度督查等工作；

(三)完成各县林地变更调查工作，更新县级林地“一张图”数据

库；

(四)完成全省林地变更调查成果汇总、编制工作，更新全省林地

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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

“一张图”数据库。

二、工作内容

以我省2009年度建立的全省林地“一张图”为基础，更新至规

定时限发生的林地范围、林地利用以及林地管理属性等内容的变更调

查，重点调查核实林地和森林的转入转出情况。具体变更调查内容包

括：

(一)林地范围变化调查。包括：1.新增林地。指因实施新的林

业工程和平原城镇植树造林增加的林地，以及经县级以上人民政府批

准的相关规划实施后，使土地用途发生改变而新增加的林地。2.减少

林地。指依法占用征收减少的林地，以及非法使用变为非林地而减少

的林地。

(二)林地范围内地类变化调查。包括：1.林地范围内地类发生变

化地块的地类调查确认，重点关注新增森林地块和减少森林地块。