领域一情境一 前期咨询和报审-全过程专业91课件讲解.pptx

领域一情境一前期咨询和报审全过程专业群

目录CONTENTS情景描述学习目标任务书工作准备能力训练

什么是项目建议书？它的作用是什么？成果是什么？01

要求建设某一具体项目的建议文件，建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。项目建议书是什么什么是项目建议书

是论述一个报建建设项目的必要性，条件的可行性和获得的可能性，供投资人或建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。项目建议书的主要作用什么是项目建议书

项目建议书的成果是形成项目建议书文本。项目建议书经投资主管部门批准后，可以进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。什么是项目建议书

项目建议书的内容是什么？02

项目建议书的具体内容项目建设的依据、必要性和任务项目建设条件项目初步建设方案投资机会研究环境影响初步评价项目管理实施方案投资估算及资金筹措经济初步评价社会初步评价十.结论与建议

项目建设的依据、必要性和任务依据必要性任务

项目建设的依据概述项目所在地的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对项目建设的要求。概述项目所在地建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。

项目建设的必要性国民经济和社会发展规划中的地位与作用补充调查研究工作各项目方案的优缺点综合分析

项目建设的任务分析研究有关部门对项目的要求补提出项目的开发目标和任务的主次顺序拟定近期和远期的开发目标与任务

项目建设条件水文、气候：自然地理、水系概况、气候特性、主要气象要素的统计特征值地质：地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性、地震基本烈度其他外部条件：生态、社会、人文环境等

项目初步建设方案项目目标及功能定位01目标、功能、范围、各主要因素和大体轮廓项目方案构思：02建设内容及规模项目方案初步论证：03

投资机会研究社会是否需要有没有开展项目的基本条件

环境影响初步评价环境的不利影响：初步提出减免的对策和措施工程影响区规划：是否协调环境保护角度：分析是否存在重大制约因素环境特征：环境质量、环境功能等

项目管理实施方案对招标范围、招标组织形式、招标方式等进行论述。1.进度计划：包括项目立项、规划方案送审、可研报批、征地拆迁，勘察、设计、施工图设计及相关审查、招投标等。2.招标方案：

投资估算：1.简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平；2.初拟主要基础单价及主要工程单价；3.提出投资主要指标；4.估算分年度投资。5.进行单价分析，按工程量估算投资。资金筹措设想:项目投资主体的组成、对投资承诺的初步意见和资金来源投资估算及资金筹措

经济初步评价经济评价依据：说明经济评价的基本依据财务初步评价：说明价格水平、主要参数及评价准则、项目总投资、资金来源和条件；说明各项财务支出、构成项目成本的各项费用、初估项目收入；简述项目利润分配原则，提出财务初步评价指标。

社会初步评价社会影响初步分析：居民收入、居民生活水平和生活质量、居民就业、项目对所在地区不同利益群体、对教育、卫生。社会互适性初步分析：能否为当地的社会环境人文条件所接纳；当地政府、居民支持项目存在与发展的程度;考察项目与当地社会环境的相互适应关系。项目的初步社会风险分析：可能影响项目的各种社会因素进行识别并提出防范措施

结论与建议01综述项目建设的必要性、任务、规模、建设条件、建设方案、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。02简述项目建设的主要问题，以及地方政府及各部门有关方面的意见和要求。03提出综合评价结论，并提出今后工作的建议。

项目建议书编制的方法是什么？03

项目建议书编制的方法1充分了解国家、地方的相关法规、政策，紧密结合自身行业的特点论证，项目建设目标要与国家、地区、部门、行业的宏观规划目标一致；2通过广泛的考察、调研，借鉴同行业的经验，资料数据定要准确、可靠，要有较强的说服力；

项目建议书编制的方法3采用定性分析（如政策因素、效果因素等）与定量分析（如规划、项目定位、交通需求预测等）相结合的方法进行项目建议书的必要性审核；4采用简单估算法(包括单位生产能力估算法、生产能力指数法、比例估算法、系数估算法、指标估算法等)进行投资估算审核。

项目建议书申请的条件是什么？04

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项目建议书申请材料目录材料名称材料形式必要性及描述备注所需的资金证明系统自动获取，如数据不全则需申请者提交必要项目建议书报批文件电子必要项目建议书电子必要项目建议书申请条件:采用直接投资、资本金注入方式的政府投资项目。按照下表准备好相