公路养护服务质量保证措施方案.docx

公路养护服务质量保证措施方案

一、安全、治安保卫和环境保护

（一）认真执行养护技术规范及养护安全作业规程等有关规定，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及发包人有关安全工作的指示，做到规范作业，文明施工。

（二）严格遵守各项操作规程，不违章指挥和违章作业，不准无照开机开车。所使用的机械、设备、养护作业车辆，必须设置规范性标志，严禁带病作业，严禁无牌无证车辆上路作业；严禁操作人员酒后作业。

（三）及时清除路障，养护用料按规范堆放，施工现场清理及时，保证行车安全。

（四）严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能，并发放安全工作手册和劳动保护用具。

（五）重视应急管理，在应急管理方面要做好但不限于以下工作：

1.建立和完善应急组织体系。

2.结合工作特点建立完善的应急预案体系，编制的应急预案必须和项目所在地相关的应急预案体系相互衔接，互为呼应。按照应急预案的要求，组建和完善专兼职应急救援队伍、配备应急救援设施和装备，保证应急救援物资处于良好状态，确保正常使用。

3.经常组织应急预案演练，不断完善应急预案，提升应急管理水平。发生突发事件时，迅速启动应急预案，开展各项应急处置工作。

4.主动接受所在地人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门安全监督指导，并积极配合相关单位做好应急管理工作，因上述单位要求而增加的安全设备、措施、防护等费用，原则上由承包人负责，发包人不另行支付。

（六）充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使工作人员的安全受到威胁。

（七）为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当发包人或有关主管部门要求时，我司自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。

（八）在施工过程中对采取的施工安全措施，发包人有权监督，并有权提出整改要求。如果由于我司未能对其负责的事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由我司负责。

（九）在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务并承担相应费用，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

（十）作业过程中发生事故的，应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。

二、应急保畅

（一）应急保畅坚持“预防为主、防治结合、巡防并重”的方针，结合道路巡查，对重要路段和水毁等易发、多发路段要重点观察和检查，采取必要的预防措施。

（二）承包人是应急保畅的重要参与者，按照“统一指挥，分工负责，快速高效”的原则，在上级指挥或组织下参与应急抢修工作，确保道路畅通。

（三）在汛期来临之前，对道路及沿线设施等进行全面检查，对防灾物资、机械等准备工作进行全面检查（修），并积极参加预案演练。

（四）应急保畅工作要按照制定的灾后工程修复方案及时进行修复，做到快速反应，准备充分，组织有力，处治得当，确保工程质量，避免灾害的扩大和次生，最大限度减少灾害损失。

（五）项目负责人、专职安全生产管理人员、技术人员保持24小时开机及通讯信号良好。法定节假日期间（尤其是五一、十一、元旦、春节两周之内）和汛期，按要求落实好值班工作。在台风、暴雨期间或其他突发事件时，按发包方要求24小时值班和现场值守。

三、道路巡查

（一）巡查频率：本着全面、细致、负责的原则，坚持定人、定路段、定内容的工作方法，对路基、路面、沿线相关设施、养护工程施工情况、第三方占用损坏道路行为以及路道和周边影响道路安全的其他情况进行全面巡查。巡查频率为1次/天（“每日每线”至少一个来回），节假日、雨季和遇台风暴雨等灾害性天气，应加强日常巡查工作。

（二）巡查内容：

1.路面：及时发现路面新出现的影响交通安全的各类病害（如坑槽、拥包等），详细记录病害发生的具体位置（桩号、车道）及破损程度（主要工程数量）。发现有影响交通路障（漏撒物等）及时清除。对于发现严重影响交通安全的问题时，及时向上级汇报。

2.路基：主要巡查路基稳定性，边坡水毁情况，路肩是否有杂物堆积，排水设施是否齐全畅通，挡土墙等路基构造物是否发生位移变形等。

（三）工作要求：

1.巡查人员在进行巡查工作时，穿着安全标志服，携带工具包（配置米尺、巡查记录本）等用品。对巡查发现的问题认真填写记录，巡查记录准确、详细。记录内容应包括时间、天气、路段、位置、部位、问题描述、巡查人等，必要时附上现场照片并加以说明。

2.加强对巡查人员的培训，使其熟练掌握巡查的内容和方法