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DB5115_T 137-2024 村(社区)民主议事协商规范.docxVIP

DB5115_T 137-2024 村(社区)民主议事协商规范.docx

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ICS03.020CCSA90

5115

四川省(宜宾市)地方标准

DB5115/T137—2024

村(社区)民主议事协商规范

Specificationforvillage(community)democraticdeliberationandconsultation

2024-11-26发布2024-12-26实施

宜宾市市场监督管理局发布

I

DB5115/T137—2024

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 1

5协商主体 1

6协商内容与形式 1

7协商程序 2

附录A(资料性)村(社区)民主议事协商事项目录 4

附录B(资料性)村(社区)民主议事协商流程图 6

参考文献 7

II

DB5115/T137—2024

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由屏山县民政局提出。

本文件由宜宾市民政局归口。

本文件起草单位:屏山县民政局、成都市标准化研究院。

本文件主要起草人:李芳、甘令平、康山青、罗洪、任雁、欧阳青燕、刘建云、向俊成、傅强、陶红秀、刘飞、王念一、郝杨、甘扬、王婧文、郭媛、兰青。

本文件首次发布。

1

DB5115/T137—2024

村(社区)民主议事协商规范

1范围

本文件规定了村(社区)民主议事协商的基本原则、协商主体、协商内容与形式及协商程序。本文件适用于宜宾市辖区内村(社区)民主议事协商工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

村(社区)民主议事协商village(community)democraticdeliberationandconsultation

村(社区)中各相关利益主体,围绕改革发展稳定重大事项和涉及群众切身利益的实际问题,通过听证、评议、网络协商等形式进行民主公开协商,从而消除分歧并达成共识形成解决办法的一种居民议事机制。

4基本原则

4.1坚持党的领导,发挥基层党组织在村(社区)民主协商中的领导核心作用。

4.2坚持群众自治,完善基层群众性自治组织建设,促进自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

4.3坚持依法协商,保障协商活动在法治的框架内有序进行,协商结果合法有效。

4.4坚持民主集中,贯彻社会主义核心价值观,凝聚共识理念,实现全链条、全方位、全覆盖的民主。

4.5坚持因地制宜,尊重群众首创精神,鼓励探索创新。

5协商主体

应根据村(社区)民主议事协商议题确定协商主体,包括但不限于:——基层党委、政府及其派出机构;

——村(社区)党组织、村(居)民委员会、村(居)务监督委员会、村(居)民小组;——村(社区)集体经济组织、合作组织、村(居)民代表;

——驻村(社区)单位、基层群团组织、社区社会组织、业主委员会、物业服务企业等;——涉及利益的村(居)民、网格员、社会工作者、党员、乡贤能人、外来人员;

——其他涉及利益的个体、群体或组织。

6协商内容与形式

2

DB5115/T137—2024

6.1村(社区)民主议事协商内容包括:制度建设类、村(居)务管理类、民主监督管理类、公共事

务类、公益事业类、为民服务类和其他类7大类,具体内容参见附录A。

6.2按实际需要村(社区)民主议事宜采取合适的协商形式,如:村(居)民议事会、村(居)民理

事会、小区协商、业主协商、村(居)民决策听证会、民主评议、互联网网络协商等形式。

7协商程序

7.1流程图

村(社区)民主议事协商流程图可参见附录B。

7.2提出协商事项

7.2.1所有协商主体均可向村(社区)党组织、村(居)民委员会书面提出协商事项。

7.2.2村(社区)党组织、村(居)民委员会可通过走访询问、网站平台、热线电话、微信公众号等

不同方式向协商主体征集议题。

7.3确定协商议题

7.3.1村(社区)党组织、村(居)民委员会应共同审定村(社区)民主议事协商事项,必要时可邀

请法律顾问或专业技术人员对事项合理合法性进行审核;应在5个工作日内答复是否确定为村(社区)民主议事协商议题。

7.3.2由5个(含)以上利益相关方提出的协商事项,应确定为村(社区)民主议事协商议题。

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