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浅析水利施工中的变更管理

【摘要】工程变更管理是水利工程施工过程合同管理工作的重要一环，从水利施工企业的角度去分析水利工程施工中施工单位提出的工程变更，从而有效进展水利施工中的工程变更管理。

【关键词】水利施工，变更管理，工程变更

工程变更主要是指设计文件或技术的标准修改引发的合同变更，是施工过程中合同管理的重要组成局部，一般的工程变更主要包括，增加或减少合同规定中的任何一项工作内容，增加或减少合同中关键工程的工程量超过专用合同条款的比例；新增或取消合同中的任一项工作；更改合同中的任何一项工作的性质；更改工程的建筑形式、尺寸或标高等；更改合同完工日期或工序；增加工程中的额外工作等。

工程变更管理是一项综合性工作，其中涉及参与建立的各方切实利益，需要控制好工程质量、工程投资和组织管理等多方面工作，只有这样才能使参与建立各方明确责任，危机各方合法利益，并根据合同规定顺利开展建立工作。由于水利施工具有一定的特殊性，例如在施工之前工程预算缺乏、前期设计考虑不周、地质构造的不确定性等问题，只有在实际施工过程中这些问题才会显现出来，这就产生了在实施过程中的工程变更工作。工程变更可以是参与建立的任意一方根据实际情况随时提出的。工程变更可以有效的保障合同双方的实际利益，并按照合同方案将建筑施工顺利完成，本文就是主要分析水利工程的工程变更管理。

一、工程变更的原因

在水利工程中，工程变更的原因是多种多样，归结整理主要有以下三个方面：

1、前期施工设计的变更。水利施工具有其特殊性，主要表现在水利施工中因为地质条件的变化而引起的工程设计变更，由于在前期设计中不能充分考虑地层的变化，导致设计与实际情况不符，进而引发工程变更，此类变更在水利施工中较常见。

2、施工过程中的工程变更主要是由于施工方因为外部因素，对施工方法、施工工艺等实际工作的影响产生的工程变更。

二、工程变更的结果

工程变更可导致两种结果：

1，、对工程实施起到改进作用的工程变更：例如施工方对施工方法和工艺的改进，导致工期加快，工程量减少等。

2、对工程实施起到延误作用的工程变更：例如设计图纸存在诸多错误、施工方由于自己缺乏导致的工期延误和财产损失等。

工程变更管理应最大程度的增加工程变更的积极影响，防止工程变量导致的消极影响，并严格按照方案的施工步骤进展。

由于工程变更可导致不同结果，所以工程变更管理需设立专人对工程变更进展收发工作，建立详细台账并严格管理。图纸审纪需要设计方确认，并有建立方签发。如工程变更设计到价格变动的，须由承包商提出价格确认申请，建立方更具合同进展确认。

三、工程变更管理的具体工作

1、建立健全工程变更的管理体系

标准工程变更工作的组织体系，在工程变更工作的管理体系中应明确各级管理机构的职能分配和责任划分，在顺利完成工程任务的大前提下分工配合，协调开展各项工作。

2、标准工程变更的相关管理制度

标准工程变更的管理工作和管理制度，应作为管理工作的重要一项。根据工程合同的相关规定制定完善的管理制度，让参与建立的多方各司其职，在权限范围内根据流程处理相关工作。

四、改善工程变更管理中的缺乏

1、改善水利工程变更管理中合同管理人员对工程变更方面的认识缺乏。

由于合同管理人员对工程变更概念理解上的偏差使得变更不能按照正确的程序流程处理，在此问题中，合同管理人员混淆的工程变更的概念，经常认为工程变更就是单指设计变更，其实，工程变更是一项复杂的系统工程，不仅指施工前期设计上的变更工作，还是工程施工过程中的变更和工程量的变更，只要涉及到合同的变更的所有变更工作都是工程变更的组成局部。所以在正确认识工程变更的根底上合同管理人员应做到严格按照变更流程执行变更程序。

2、业主方应积极配合工程变更的进展。

在工程变更执行时，业主方往往认为导致工程变更的原因都是由于前期设计工作的错误造成的，所以经常采取不配合和回避的态度。这种态度是不科学的，因为工程的施工必然导致工程的变更，因为工程变更具有复杂性和不可预测性，而且工程变更不仅仅只起消极影响，正确的工程变更也具有改进工程施工质量和进度的作用。所以当参与施工各方有提出工程变更请求的时候业主方应积极应对，在科学的审核工程变更方案的根底上提出合理化建议并有效实施。另一方面，在施工过程中也经常会有来自业主方、承包方或设计方提出的工程变更请求，各方都应遵循科学的工程变更管理方法进展积极应对。

五、处理工程变更的要求

工程变更的具体