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新时期我国PPP高质量发展的现状、挑战与应对

目录

一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、PPP高质量发展的现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

PPP项目规模与增长趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1PPP项目投资总额．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2PPP项目数量及分布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

PPP模式推广应用成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1基础设施建设领域应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2公共服务领域应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.3其他领域应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

三、PPP高质量发展的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

PPP项目融资难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.1资本市场不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2融资方式单一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

PPP项目风险分担机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.1风险识别不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2风险分配不合理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

PPP项目监管与规范问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.1监管体系不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.2项目运作不规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

四、PPP高质量发展的应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

完善资本市场，优化融资环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

1.1拓展融资渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

1.2加强金融政策支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

加强PPP项目风险管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.1强化风险识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.2健全风险分担机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

强化PPP项目监管与规范运作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

3.1完善监管体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.2规范项目运作流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

五、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

成功案例介绍与分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

存在问题及解决方案探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

六、展望与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

未来发展趋势预测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

政策建议与措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

七、结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

一、内容概要

在新时期，我国PPP（Public-PrivatePartnership，公私合作模式）高质量发展已成为推动经济社会发展的重要途径。当前，我国PPP项目规模不断扩大，参与主体多元化，运作