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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

2024年监理工程师之水利工程监理案例分析综合检

测试卷A卷含答案

大题（共10题）

一、某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝，上游设干

砌石护坡，下游设草皮护坡和堆石排水体，坝顶设碎石路，工程实施过程中发

生如下事件：事件一：土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经

验的乙公司承担。合同技术文件中，单元工程的划分标准是：以40m坝长、

20cm铺料厚度为单元工程的计算单位，铺料为一个单元工程，碾压为另一个单

元工程。事件二：该工程监理单位给施工单位的《监理通知单》如下：“经你

单位申请并提出设计变更，我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石，边坡

由1∶

2.5改为1∶2”。事件三：土坝单位工程完工验收结论为：本单位工程划分为

30个分部工程，其中质量合格12个，质量优良18个，优良率为60％，主要分

部工程（坝顶碎石路）质量优良，且施工中未发生重大质量事故；中间产品质

量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良；原材料质量、金属结构及启闭

机制造质量合格；外观质量得分率为84％。所以，本单位工程质量评定为优

良。事件四：该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写，土坝单位工程

完工验收由施工单位主持。

【问题】

1.简要分析事件一中存在的问题及理由。

2.简要分析事件二《监理通知单》存在的问题及理由。3.土坝单位工程质量等

级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定，简要分析事件三中

验收结论存在的问题。4.根据水利工程验收和质量评定的有关规定，指出事件

四中存在的不妥之处并改正。

【答案】

二、某省属重点水利工程项目计划于2014年12月28日开工，由于坝肩施工标

段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招

标方式，于2014年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企

业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日

购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投

标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E

四家企业提交了投标文件，但C企业投标文件于10月18日下午5时才送达，

原因是中途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公

开开标。评标委员会成员共由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投

标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字

并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业综合得分

分别为第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A

企业发出了中标通知书，并于12月2日签订了书面合同。1）业主自行决定采

取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。2）C企业和E企业投标文件是否

有效？分别说明理由。3）指出开标工作的不妥之处，说明理由。4）指出评标

委员会成员组成的不妥之处，说明理由。5）招标人确定A企业为中标人是否违

规？说明理由。

【答案】1）业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。业主

自行决定采取邀请招标方式，不妥。