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涉密项目实施现场管理制度

涉密项目实施现场管理制度

为了做好公司国家秘密事项的确定及变更工作，依据《国

家秘密及其密级具体范围的规定汇编》、《国家秘密保密期限

的规定》之规定，结合公司实际情况，制定本规定。

本规定适用于公司所有国家秘密事项及载体形式，以及属

于国家秘密的设施、工程、装备等。国家秘密的密级分为“绝

密”、“机密”、“秘密”三级。

经管国家秘密事项人员，在项目下达十个工作日内必须先

拟定初始密级，及时按程序上报，各级审核、审批时间累计不

得超过十个工作日。

涉密项目的定密范围包括：涉密项目从立项到成果鉴定，

其研究过程等各环节产生的小结、报告、工程图纸等阶段成果

及可能成为涉密内容的一切载体。公司行政文件、材料定密范

围包括：公司各职能部门业务工作中形成的各类密级文件、材

料及有关报表等。

公司定密工作责任部门为公司各部门主管领导、保密办公

室、保密领导小组。涉密项目定密依据为《国家秘密及其密级

具体范围的规定汇编》；总体单位下达的《任务书》、《合同

书》及协作单位的《协议书》标定的密级。

涉密项目定密程序分为两个阶段。第一阶段工程项目申报

和投标阶段。本阶段项目承办人应根据项目主管单位或任务下

达方的项目保密要求，拟定项目的密级，报公司保密办审批。

并根据拟定密级对项目相关的秘密载体进行管理。第二阶段工

程项目批复或立项阶段。项目承办人应以项目主管单位或与任

务下达方协商后的项目密级为依据，办理工程项目定密审批手

续。

项目承办人以项目合同书、协议书等的密级和保密期限为

依据，填写《涉密项目密级审批表》、《涉密项目基本信息登

记表》和《涉密项目人员基本信息登记表》，并附合同书，报

所在部门主管领导审核。涉及秘密事项部门应根据合同书，认

真核对《涉密项目密级审批表》、《涉密项目基本信息登记表》

和《涉密项目人员基本信息登记表》的内容，由公司主管领导

签署初审意见报保密办审核。保密办根据《涉密项目基本信息

登记表》和主管领导意见确定项目的密级和保密期限，由保密

办负责人签署审核意见后报公司保密领导小组审批。各类项目

未按规范完成第一阶段定密程序的，保密办对此类项目不承担

保密管理责任。

公司行政文件和材料的保密遵循国家保密局、中央和国家

机关有关部门制定的国家秘密及其密级的具体范围和说明。

行政文件和材料的保密程序是起草人根据相关规定提出密

级意见，填写《公司密件发文处理单》和《公司文件、材料密

级审批表》，经部门主管领导审批后，由发文机关备案。

涉及国家秘密的特殊事项，如果关系重大、敏感性强且需

要特别严格控制知悉范围，可以由具体承办人员提出密级和保

密期限的拟定意见，直接提交公司保密领导小组审批签发，但

必须事后报公司保密办备案。

一旦确定国家秘密事项的密级，各部门具体承办人员应在

10个工作日内按公司涉密载体管理制度等规定，正确地标志

国家秘密事项的密级，进入动态管理，并根据需要限定接触范

围。如果不能做出标志，应书面通知接触范围内的人员。

对于是否属于国家秘密和属于何种密级未作明确规定的事

项，产生或承办该事项的部门应先行拟定密级，并按拟定的密

级进行管理。在拟定密级后的10个工作日内，按下列规定申

请确定密级：涉及国家秘密事项，绝密级的报上级保密工作部

门确定，机密、秘密级的由上级或公司保密工作部门确定；涉

及国家秘密事项以外的其他事项，由产生或承办该事项的部门

报公司保密工作部门，向有权确定该项密级的上级机关申报确

定；属于何种国家秘密有争议的事项，应按照《中华人民共和

国保守国家秘密法》及其实施办法的规定，按拟定密级，先行

采取保密措施，并在拟定密级10日内逐级报至有相应密级确

定权的保密工作部门或上级机关确定。

国家秘密事项的保密期限，除有特殊规定外，绝密级事项

不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过

10年。保密期限在一年及一年以上的，以年计；保密期限在

一年以内的，以月计。国家秘密的保密期限自标明的制发日起

算；不能标明制发日的国家秘密，自通知密级和保密期限之日

起算。

涉密工程项目的保密期限确定，如果上级单位或甲方对项

目的保密期限有明确规定，以以上级单位或甲方的保密期限为

准。秘密级项目的保密期限为项目研发期限向后延五年，但保

密期限不超过10年；机密级项目的保密期限为项目研发期限

向后延