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开展“清廉村居”建设的实施方案（试行）

实施方案：清廉村居建设试行方案

一、背景和目标

随着中国进入新时代，加快全面建设小康社会的步伐，建设清

廉村居已经成为当前推进社会主义现代化建设的重要任务。本

实施方案的目标是通过加强廉政建设、提高村民自治水平、改

善村居环境质量，实现村庄清廉、和谐、美丽的目标。

二、主要内容

1.加强廉政建设

（1）建立健全村居廉政建设制度，制定并执行《村务会计制

度》、《村居财务管理制度》等相关管理制度，确保财务透明、

公开。

（2）建立村务公开制度，制定并执行《村务公开暂行办法》，

明确村级重要事项、决策过程、资金使用等内容的公开范围和

程序。

（3）加强对村干部的教育培训，提高他们的廉政意识和法律

意识，推行廉洁从政、廉洁办事的工作纪律。

（4）完善村居监督机制，建立健全村民监督和社会监督系统，

鼓励村民参与村务监督，保障监督权利的实施。

2.提高村民自治水平

（1）组织村民自治培训，提高村民的自治意识和合作精神，

促进村民自治水平的提高。

（2）鼓励村民参与村务决策，建立健全村民议事规则，促进

村民对村务事项的识别、讨论和决策。

（3）加强村民管理能力培训，培养村民自我管理、自我服务

的能力，提高村民的生活品质。

3.改善村居环境质量

（1）加强村庄环境卫生管理，制定并执行相关管理制度，开

展环境整治行动，保持村庄环境整洁、优美。

（2）大力推进村庄建设和改造，完善村庄的基础设施建设，

提升村庄的整体环境质量。

（3）加强环境保护宣传教育，提高村民的环保意识，促进绿

色生活方式的养成。

三、推进措施和保障

（1）加强组织领导，建立一个专门的工作小组，负责清廉村

居建设的协调和推进。

（2）加强宣传教育，通过各种宣传途径，广泛宣传清廉村居

建设的意义和目标，增强村民参与的积极性。

（3）加强监督检查，建立日常巡查、季度考核机制，对村居

建设进行监督和评估，及时发现问题并进行整改。

（4）加大政策支持和资金投入，向村居建设提供专项资金和

优惠政策支持，保障清廉村居建设的顺利进行。

四、实施进度和效果评估

（1）设立实施进度评估指标，对各项措施的实施进度进行定

期评估，确保各项工作有序开展。

（2）设立效果评估指标，对清廉村居建设的效果进行评估，

及时发现问题并进行调整，保证清廉村居建设的长期效果。

备注：本方案为试行方案，根据试行效果和实际情况，可进行

适当的调整和改进。五、实施方案的组织架构和职责分工

为了保证清廉村居建设实施方案的有效推进，需要建立一个配

套的工作机构和明确的职责分工。

1.工作机构：建立清廉村居建设领导小组，由村党委书记担任

组长，村委会主任、纪委书记、村民代表等成员参加。领导小

组负责领导和协调清廉村居建设工作，制定具体实施计划、解

决工作中的问题，并对工作进行监督和评估。

2.职责分工：

（1）村党委书记：担任清廉村居建设领导小组组长，负责总

体领导和协调工作，推动方案的实施，落实各项工作任务。

（2）村委会主任：负责具体的组织实施工作，制定实施细则、

安排工作进程，协调解决工作中的问题。

（3）纪委书记：负责贯彻执行党风廉政建设的相关政策，监

督村干部的廉政表现，推进廉政建设和反腐败工作。

（4）村民代表：作为工作小组的成员，参与决策、提出意见

和建议，监督清廉村居建设的进展情况。

（5）其他相关部门：如财务部门、环保部门等，根据具体工

作内容负责相关的实施工作。

六、推进措施和保障

1.加强宣传教育：通过组织专题研讨、宣传大会、宣传展览等

方式，广泛宣传清廉村居建设的重要性，提高村民的参与意识

和责任意识。

2.加强培训教育：组织廉政教育培训班和村民自治培训班，提

高村干部和村民的廉政意识、法律意识和自治能力，增强他们

的参与能力和水平。

3.加大监督力度：建立健全村民监督和社会监督机制，明确监

督的范围和方式，鼓励广大村民和社会组织参与村居事务的监

督工作，及时发现问题并加以整改。

4.积极引导资金投入：通过政府扶持政策和项目资金的引导，

支持村居建设的推进，为清廉村居建设提供必要的资金保障。

5.加强与相关部门的合作：与财务、审计、监察等部门建立密

切的合作关系，充分发挥各部门的监管和协调职能，提供必要

的支持和协助。

七、实施进度和效果评估

1.实施进度评估：在实施方案的初期，设立实施进度评估指标，

定期对各项措施的落实情况进行评估，确保各项工作有序推进。

2.效果评估：定期对清廉村居建设的效果进行评估，包