中央银行的职责.pptVIP

第一章中央银行制度

§一.中央银行制度的形成与发展一、央行产生的历史背景与客观原因（一）历史背景1、商品经济和社会生产力的迅猛发展2、货币关系和信用关系的普遍化3、资本主义经济危机的频繁出现（二）客观经济原因1、统一发行银行券的需要什么是银行券？有什么问题？怎么解决？2、票据交换和清算的需要3、最后贷款人的需要4、对金融业统一管理的需要二、央行的初创时期(1656—1913）由普通银行长期的自然演进而来中央银行产生的途径有两条：大的商业银行与国家政权相结合而产生的中央银行。国家新成立的中央银行这一时期的中央银行的职能较为简单，绝大多数中央银行的职能是服务性的，即货币发行、代理国库、充当票据交换和清算中心以及商业银行的最后贷款人，并不具备控制国内金融市场和干预宏观经济的功能。01职能演进顺序：国家的银行——发行的银行——银行的银行02职能的逐步完善第一家中央银行——瑞典银行1656年，瑞典银行的前身——利克斯银行成立，原为私人银行。11661年，开始发行银行券——是欧洲第一家发行银行券的银行。21668年，瑞典政府出面将该银行改组为国家的银行，收归国会所有。31897年，瑞典政府通过法案将发行权集中于瑞典银行——成为纯粹的中央银行4现代中央银行的鼻祖——英格兰银行1694年，英格兰银行成立（英王威廉三世特准设立）——是历史上第一家私人股份制银行。1844年，《比尔条例》的颁布使英格兰银行独占货币发行权而成为英国的中央银行。1928年英格兰银行成为英国唯一的发行银行。1854年英格兰银行取得清算银行的地位。19世纪中期英国经济危机期间，该行充当了“最后贷款人”的角色。法国的中央银行——法兰西银行1800年，法兰西银行成立，资本金为3000万法郎，大部分是募集私资。011808年，法国政府通过法案授权法兰西银行在全国设立分支机构和发行银行券的权利。021848年，法兰西银行取得全国发行权，奠定了民资官营的中央银行的基础。031994年8月颁布的《法兰西银行法》，赋予法兰西银行独立制定和执行货币政策的权力。04日本的中央银行——日本银行A1882年6月，日本政府颁布《日本银行条例》，并于同年成立日本银行。B1899年，日本银行集中垄断货币发行权——日本银行正式履行中央银行的职责。美国的中央银行——美国联邦储备体系1791年，美国第一银行成立——美国第一银行是美国中央银行的雏形，也是美国早期金融管理的最初尝试，美国第一银行于1811年停业。1816年，美国第二银行成立——美国第二银行是美国组建中央银行的第二次尝试，美国第二银行于1836年期满后因未获展期而改为一家州银行继续营业。1913年12月23日，美国国会通过《联邦储备法》1914年，美国的中央银行——美国联邦储备体系建立。32141、1844年英格兰银行成为唯一的发行银行。2、1913年美国《联邦储备法案》通过，1914年美国正式设立联邦储备体系。3、特征：（一）少数资本主义经济发展较早的国家和地区，人们意识到货币发行需要统一管理，因而开始设立中央银行，并依据各国经济发展的需要赋予中央银行一定的职能。（二）集中垄断货币发行成为中央银行制度的重要内容。（三）由于各国经济发展水平和金融业发达程度的高低不同，致使各国对于中央银行的认识和建立的目的也都各不相同，进而构成各国中央银行制度的内容差异也较大。中央银行制度迅速发展时期的社会经济金融环境1920年，布鲁塞尔的国际金融会议明确了现代金融经济实行中央银行制度的必要性，建议未成立中央银行的国家应尽快成立中央银行，已经建立中央银行的国家要进一步发挥中央银行的作用。1930年，在瑞士的巴塞尔成立的国际清算银行，旨在谋求各国中央银行作为本国金融机构的代表，加强国际合作。新兴国家的产生重建币制的需要货币发行的制度化（二）中央银行制度迅速发展的具体体现1、中央银行家数增多2、中央银行设置区域的扩大3、中央银行职能的逐步扩展（三）中央银行制度迅速发展时期典型的中央银行1、德国国家银行2、苏联国家银行3、奥地利国家银行4、智利中央银行5、澳大利亚联邦银行五、中央银行制度的强化与完善中央银行制度的强化与完善世界上绝大多数国家都建立了中央银行制度中央银行的职能进步完善（二）强化与完善时期主要国家中央银行制度的介绍1、法兰西银行1）1945年12与2日法国公布国有化法令，将法兰西银行收归国有2）1973年1月3日公布了《法兰西银行法》2、英格兰银行1）1946年，英国工党政府内阁将英格兰银行收归国有2）1979年，颁布银行法