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2024年行政复议专项培训讲稿范文
行政复议法专题提纲
《行政复议法》《行政复议法实施条例》《____省行政复议条
例》
一、行政复议的概念与特征
(一)概念:
行政复议是指公民、法人或其他____对行政机关作出的具体行政
行为不服,依法向其上一级行政机关或其他法定行政复议机关提出申
请,由受理申请的行政复议机关对引起争议的具体行政行为和规定进
行____并作出裁决的行政救济制度。
(二)行政复议的特征
1、行政复议机关是特定行政机关。
2、行政复议以行政管理相对人申请为前提。
3、行政复议是解决行____议的行政活动。
4、行政复议必须按照法定的程序进行。
二、行政复议的基本原则
根据《行政复议法》第____条规定,我国行政复议制度的基本原
则包括:
(一)合法原则
1、主体合法。
2、程序合法。
3、依据合法。
(二)公正原则
第1页共10页
1、确保争议各方对于复议过程的平等参与。
2、确保争议各方的合法权益予以同等保护。
3、平等的适用法律。
(三)公开原则
1、过程公开。
2、信息公开。
(四)及时原则
1、受理复议申请要及时。
2、复议过程及时进行。
3、及时作出复议决定。
(五)便民原则
1、口头申请。
2、行政复议不收费。
3、网上申请、邮寄申请等等。
三、行政复议的主体
(一)行政复议机关与行政复议机构1.行政复议机关
(1)作出具体行政行为的行政机关。省、自治区、直辖市人民政府
和____所属部门。
(2)作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关。
(3)作出具体行政行为的行政机关的同级人民政府。
(4)作出具体行政行为的人民政府的上一级地方人民政府。
(5)其它情形下的行政复议机关。(试点)2.行政复议机构
行政复议机构是在行政复议机关内部设立的专门负责行政复议案
件受理、处理工作的法制机构。
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(二)申请人
申请人是认为行政机关作出的具体行政行为侵犯了自己的合法权
益,以自己的名义要求行政复议机关对该具体行政行为进行____并作
出处理决定的公民、法人或其他____。
(三)被申请人
被申请人是指做出具体行政行为的行政机关。主要有以下情形:
1、由一个行政机关独立作出某项具体行政行为的,该行政机关是
被申请人;
2、两个或两个以上行政机关以共同名义作出同一具体行政行为
的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人
3、法律、法规授权的____作出具体行政行为的,该____是被申请
人;
4、行政机关委托的____作出具体行政行为的,委托的行政机关是
被申请人;
5、作出具体行政行为决定的行政机关被撤销的,继续行使其职权
的行政机关是被申请人;
6、行政主体与非行政主体共同作出具体行政行为的,行政主体是
被申请人(非行政主体是第三人)。
(四)第三人
行政复议中的第三人,是指因与被申请的具体行政行为有利害关
系,通过申请或者复议机关通知,参加到复议中去的公民、法人或者
其他____。
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1、治安行政处罚案件中的加害人或者受害人。在行政复议中,如
果加害人提起行政复议,则受害人可以作为第三人参加行政复议;如
果受害人提起行政复议,则加害人可以作为第三人参加行政复议。
2、行政处罚案件中的共同被处罚人。在有共同被处罚人的行政处
罚案件中,有一部分被处罚人提起行政复议的,另外的被处罚人可以
作为第三人参加行政复议。
3、行政主体与非行政主体共同作出具体行政行为的,非行政主体
是第三人(行政主体是被申请人)。
4、行政许可中的被许可人。
四、行政复议受
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