环境影响报告书 - 上海 · 浦东.docx

研究报告

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环境影响报告书-上海·浦东

一、项目概述

1.项目背景

(1)上海浦东新区作为我国改革开放的前沿阵地，历经三十余年的快速发展，已成为国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心之一。然而，随着城市规模的不断扩大和产业结构的不断优化升级，浦东新区在经济发展过程中也面临着一系列环境问题，如大气污染、水污染、土壤污染等。为了实现经济、社会、环境的协调发展，保障区域可持续发展，迫切需要开展环境影响评价工作。

(2)浦东新区某大型建设项目作为区域经济发展的重要支撑，其建设对区域经济发展具有重要意义。然而，该项目建设过程中可能产生的一系列环境影响，如土地占用、生态破坏、噪声污染、大气污染等，对区域生态环境和社会稳定带来潜在风险。因此，对项目进行环境影响评价，旨在分析项目对区域环境的潜在影响，并提出相应的环境保护措施，确保项目在符合环保要求的前提下实施。

(3)环境影响评价工作对于保障公众健康、维护生态环境具有重要意义。通过对项目背景、建设内容、环境影响等方面的全面分析，可以为政府部门提供决策依据，引导项目合理选址、优化设计方案、加强环境风险防范，从而实现经济发展与环境保护的协调统一。同时，环境影响评价工作还可以提高公众对环境问题的关注度，促进公众参与环境保护，共同构建绿色、可持续发展的浦东新区。

2.项目目标

(1)项目目标旨在通过全面的环境影响评价工作，确保项目建设过程中对环境的影响降至最低，实现经济、社会、环境的可持续发展。具体目标包括：一是对项目建设可能产生的环境影响进行全面识别、预测和评估，为项目决策提供科学依据；二是针对潜在的环境风险提出有效的预防和控制措施，确保项目在符合环保要求的前提下实施；三是通过环境影响评价，推动项目业主加强环境管理，提高环境保护意识，促进项目与周边环境的和谐共生。

(2)项目目标还着重于提高公众对环境保护的认识和参与度，通过公众参与环节，收集公众意见，充分反映公众对项目建设的关切，确保项目建设符合公众利益。此外，项目目标还包括：一是对环境现状进行详细调查，评估项目实施对周边环境的影响；二是提出切实可行的环境保护措施，降低项目对环境的不利影响；三是加强环境监测和监管，确保环境保护措施的有效实施，保障项目建设和区域环境的长期稳定。

(3)项目目标的实现将有助于推动浦东新区生态文明建设，提升区域环境质量，保障公众健康。具体目标包括：一是促进项目与区域环境协调发展，实现经济效益与环境效益的双赢；二是提高区域环境管理水平，建立健全环境保护长效机制；三是提升区域环境承载能力，为区域经济的持续发展提供保障；四是加强国际合作与交流，借鉴先进的环境保护经验，推动区域环境保护事业迈向更高水平。

3.项目范围

(1)项目范围涵盖了浦东新区某大型建设项目及其周边环境。具体包括但不限于项目建设场地、施工期和运营期的影响范围。在施工期，项目范围涉及施工现场、临时设施、物料运输路线以及施工期间可能产生的噪声、粉尘、废水等污染物的扩散区域。在运营期，项目范围则包括项目运营期间对周边空气、水质、声环境等方面的影响。

(2)项目范围还包括对项目建设可能影响到的生态系统的评估，如项目对周边植被、土壤、水资源等的影响。此外，项目范围还覆盖了对周边居民生活的影响，包括噪声、交通、照明等对居民生活质量的潜在影响。在项目范围界定中，特别关注项目对自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域的影响。

(3)项目范围还涉及对项目周边社会经济发展的影响评估，包括对周边商业、教育、医疗等基础设施的影响，以及对就业、收入水平等方面的影响。在项目范围界定过程中，综合考虑了区域发展规划、土地利用规划、交通规划等因素，确保项目与区域发展相协调，实现项目与周边环境的和谐共生。同时，项目范围也包含了环境影响评价所需的相关技术资料收集、现场调查、数据分析和报告编制等工作内容。

二、环境影响评价依据与方法

1.评价依据

(1)评价依据主要包括国家和地方相关法律法规、政策标准以及行业标准。这些法律法规包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等，它们为环境影响评价提供了法律框架和基本要求。同时，涉及环境保护的政策标准如《环境空气质量标准》、《地表水环境质量标准》等，为评价提供了具体的环境质量标准。

(2)评价依据还包括国家和地方环境保护部门发布的指导性文件和技术规范，如《环境影响评价技术导则》系列文件，这些文件提供了环境影响评价的技术方法和程序要求。此外，项目所在地的区域环境规划、生态保护红线划定、土地利用规划等也是评价依据的重要组成部分，它们为项目环境影响评价提供了区域性的约束和指导。

(3)评价依据还包括项目所在地的气象、水文、地质、生态等环境现状资料，以及项目业主提供的相