建设项目环境影响评价分类管理名录(报告书、表、登记表).docx

研究报告

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建设项目环境影响评价分类管理名录(报告书、表、登记表)

一、总则

1.编制依据

(1)编制依据首先应遵循国家有关环境保护的法律、法规和政策，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等，以确保评价工作的合法性和有效性。同时，还应参考国家环境保护标准、行业标准和地方性法规，如《环境影响评价技术导则》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等，以指导评价工作的具体实施。

(2)编制依据还应包括国家及地方的环境保护规划、区域发展规划、城市总体规划和专项规划等，这些规划为环境影响评价提供了宏观背景和目标导向。此外，还应考虑相关的国际公约、协定和标准，如《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》等，以体现评价工作的国际视野和责任。

(3)编制依据还应涵盖建设项目所在地的自然环境、社会环境、经济环境等方面的现状调查资料，以及相关的历史数据、监测数据等。这些资料有助于评价人员全面了解建设项目所在地的环境状况，为评价工作提供可靠的基础。同时，还应包括项目可行性研究报告、初步设计文件等相关技术文件，以便评价人员对项目的工艺流程、规模、投资、效益等进行深入分析。

2.适用范围

(1)本名录适用于在我国境内进行建设项目的环境影响评价工作。无论项目性质、规模大小，还是建设地点，均应按照本名录的规定进行分类管理。对于新建、改建、扩建的建设项目，以及可能对环境造成重大影响的技术改造项目，均应纳入本名录的适用范围。

(2)适用范围包括但不限于工业、农业、交通运输、水利、能源、城市建设、旅游开发等领域。具体来说，涵盖了化工、冶金、建材、轻工、纺织、医药、机械制造、电子、电力、通信、交通枢纽、港口码头、航道整治、水利枢纽、水电站、风电场、光伏发电站、生物质能发电站、城市污水处理厂、垃圾处理厂、城市供热供气设施、道路、桥梁、隧道、机场、港口、航道、旅游度假区、生态保护区、自然保护区等众多类型的项目。

(3)对于涉及跨行政区域、流域或具有全国性影响的建设项目，本名录同样适用。此外，对于涉及国家安全、国防、外交等特殊领域的建设项目，虽不在此名录的适用范围内，但在进行环境影响评价时，也应参照本名录的相关规定和原则执行。总之，本名录的适用范围旨在确保我国建设项目环境影响评价工作的全面性和统一性。

3.分类管理原则

(1)分类管理原则首先强调依法依规，即所有建设项目环境影响评价的分类均应严格遵循国家有关环境保护的法律、法规和政策。评价分类的制定和调整必须以法律、法规为依据，确保评价工作的合法性和合规性。

(2)分类管理原则要求科学合理，评价分类的设定应充分考虑建设项目的环境影响、规模、工艺、地理位置等因素，确保分类结果能够真实反映项目对环境的影响程度。同时，分类体系应具有一定的前瞻性和灵活性，以适应环境保护要求的变化和新技术、新材料的应用。

(3)分类管理原则还强调公众参与和信息公开，评价分类的制定和调整过程应公开透明，充分听取公众意见，保障公众的知情权和参与权。此外，对于涉及环境敏感区的建设项目，其评价分类应更加严格，以确保对环境敏感区域的保护。同时，分类管理原则还要求评价机构应具备相应的资质和条件，确保评价工作的专业性和准确性。

二、分类管理名录的编制

1.名录的构成

(1)名录的构成主要包括建设项目环境影响评价分类表，该表格详细列出了各类建设项目的名称、代码、所属行业、环境影响评价类别等信息。分类表旨在为评价工作提供清晰的分类依据，便于相关部门和机构对建设项目进行分类管理。

(2)名录中还包含环境影响评价技术导则和评价方法，这些内容为评价工作提供了具体的技术指导和操作规范。技术导则明确了评价工作的基本流程、评价内容、评价方法和评价标准，以确保评价结果的科学性和准确性。

(3)此外，名录还包括环境影响评价报告书、报告表、登记表等表格模板及填报说明。这些表格模板为评价机构提供了规范化的报告格式，填报说明则对表格的填写要求、内容、格式等进行了详细阐述，有助于提高评价报告的质量和效率。同时，名录还可能包括相关政策文件、法律法规、标准规范等，为评价工作提供全面的支持和保障。

2.名录的更新机制

(1)名录的更新机制规定，每隔一定周期（如五年）对名录进行全面审查和修订，以适应环境保护要求的变化和科技进步。在此期间，如遇国家环境保护法律法规的修订、重大政策调整或环境保护标准更新等情况，名录应及时作出相应调整。

(2)更新机制的另一重要环节是公众参与和专家评审。在名录更新过程中，应广泛征求公众意见，并通过专家评审程序，确保名录的修订符合科学性、合理性和公正性。专家评审组由环境保护、行业技术、法律等方面的专家组成，对名录的修订内容进行专业评估。

(3)名录的更新还包括对已分类项目的新增、删