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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

第四节社会服务机构的人力资源管理与志愿者管理

一、人力资源管理的含义：

人力资源管理是对组织中相关人员管理的哲学、政策、程序和事务，

是由人力资源的招募、发展、激励和维持组成的过程。这种管理强调员工

的价值，通过对员工的策略管理，协助组织实现目标。

二、社会服务机构人力资源管理的重要意义：一是从员工角度而言，

良好的人力资源管理能激发员工潜能，有助于增进员工对组织的参与感、

归属感、进而达到自我实现。二是从组织角度而言，有助于组织凝聚力的

形成和组织创新，使机构能够应对激烈的服务竞争；三是从服务使用者角

度而言，也有助于更好的满足需求，提升服务质量。

三、社会服务机构人力资源管理的主要内容：1、任用。2、训练与发展。

3、绩效评估与激励。4、薪酬管理。5、员工关系与维持。

二、志愿者管理

（一）志愿者管理的特点：1、志愿者不是机构的正式员工，他们有很高

的自主性和自发性。2、志愿者靠热情、兴趣和能力提供服务，而不是根

据机构正式岗位的要求参与服务。3、志愿者希望受到尊重、支持和肯定。

（二）志愿需要专业管理的原因：1、机构的志愿者越来越多，受政府和

社会赞助者的期待压力的影响，要求机构对志愿者的管理日趋严格，以确

保机构效率和效益的提升。2、社会越来越关注志愿服务所带来的负面效

果，迫使社会服务机构加强管理那些由志愿者提供的服务项目。3、志愿

者在奉献时间、知识和技能时、更重视自我的收获。4、志愿者参与志愿

服务的方式和类型越来越多元化。

（三）志愿者管理的内容：规划、组织、领导、控制。

第五节社会服务机构的财务与筹资管理

（一）社会服务机构财务管理的主要内容：1、资本预算、长期融资、运

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作资金管理。

（二）社会服务机构财务管理的功能：一是提供经费支持方案执行，通过

成本分析、监控预算等环节使执行更有效率、更节约成本的方案。二是避

免社会服务机构的财务危机，保障机构的正常运行；三是强化机构的公信

力，将使捐款人更愿意捐款；四是通过“投资管理”使基金增值，开辟更

多财源。

（三）社会服务机构的资金来源：1、政府资助2、社会捐助3、商业交易。

1、政府的资助方式一般通过（购买服务）和（奖励）来实现。

2、政府奖励一般可以分为（补助）和（协议合作）。

（四）社会服务机构的财务预算方法：1、单项预算法；2、方案预算法3、

零基预算法（以没有钱为出发点）。

（四）社会服务机构的财务控制方法：1会计系统和记录2、财务控制3

审计

二、社会服务机构的筹资管理

（一）个人捐款的动机：1个人需要2外界影响3利他动机。

（二）企业捐款的动机：1、市场营销2公共关系3自我利益4税法策略5

社会联谊（俱乐部）。

（三）政府购买服务的依据：1《国务院办公厅关于政府向社会力量购买

服务的指导意见》2《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导

意见》3《政府购买服务管理办法》4中央财政支持社会组织参与社会服务

项目。

（四）社会服务机构的筹资方法：1项目申请2私人恳请于电话劝募；3、

特别事件筹资活动。、

第六节社会服务机构的公信力和公共关系管理

（一）社会服务机构公信力的交代包括：1、财政交代2、政治交代3、专

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业交代；4、服务交代5、行政交代。

（二）社会服务机构公信力的评估主要是（外部评估）

（三）社会服务机构公信力的评估主要包括四个方面：1、资金的合理使

用和运作。2、服务和活动与组织使命和宗旨保持一致；3、财务与信息的

透明化。4、规范的治理结构。

二、社会服务机构的公共关系管理

（一）