工程物资采购供应管理暂行办法.docVIP

工程物资采购、供应管理暂行措施

工程物资采购、供应和管理工作，直接关系到工程质量、进度和企业经济效益。为加强物资管理，抓好物资计划、采购、供应、保管的全过程；建立集中有序的物资采购机制，把住源头、净化渠道、归口管理、规范行为，把好物资质量关，保证工程物资的正常供应，保证施工任务的顺利完毕，特制定本措施。

一、工程物资的供应范围

1、重要材料（钢材、木材、水泥、火工品、油料、线上料、砼梁以及协议价值5万元以上的其他材料），为充足发挥集团购置优势，由局集团企业指挥部归口统一组织采购、供应。协议价值5万元如下的其他材料在局集团企业指挥部的监督指导下，由各施工单位按有关规定自行组织供应。

2、局集团企业指挥部统一归口组织供应的物资，各单位不得私自采购，如有特殊状况需少许采购，必须征得指挥部领导及主管部门同意后方可采购，如因私自采购，导致工程质量问题，追究单位领导及当事人责任。

二、采购管理

工程物资的采购，要严格执行铁道部和所在建设单位的规定以及局物（1999）140号《物资质量管理规定》和局物（）31号《有关物资采购管理的措施》等有关规定。

1、把住源头，净化渠道。认真贯彻谁采购谁承担供应责任，谁供应谁负责质量责任的管理责任制。

2、凡建设项目所需的重要材料（建设单位组织供应的除外）由局集团企业指挥部组织招（议）标采购。招（议）标工作要遵照公开、公平、公正、诚实信用的原则，按照优质优价，售后服务和供货及时等各项条件，择优确定中标单位。

3、严格执行九千原则，各类物资的采购在招标的基础上必须是经母、子企业评审的《合格供应商名册》中厂家的产品。采购订货前，充足理解市场行情，搜集有关厂家的技术资料，权衡供货厂家的价格、质量和运距。要货比三家，询质比价，优质廉价，就近取材。严禁在无《生产许可证》、《特许证》、《质量合格证》的厂家订货。把住三个源头（技术原则、生产厂家、产品合格证）。

4、由建设单位指定的供货厂家，要严格按集团企业程序文献4.6采购程序执行。由建设单位组织供应的物资，严格按程序文献4.7顾客提供产品控制程序执行。严格履行物资的验收、检查、试验、标识等工作。

5、增强物资采购的透明度，实行企务公开、上下通气，不容许任何个人指定供货单位，要有2人以上参与价格谈判和签订协议。

6、物资验收

各类物资必须严格按程序文献T15c×4.10A11执行，严格按《铁路工程材料及试验检查措施原则汇编》中的有关原则进行检查和试验，保证进入施工现场的产品质量的可靠性。

（1）数量验收。小件物资验收可按5—15%抽查，大件物资可按理论换算或过磅计量验收，以记录标识为根据，分层堆码，次序编号，标明数量，便于查对和发料。

（2）质量验收。查对物资的品名、型号、材质、规格尺寸、等级等。与否与协议、提货单相符，阐明书、技术资料、产品合格证与否齐全，并按规定抽样送检，配合质检部门进行检查，以确定质量优劣。发现问题，做好记录，及时向上级主管部门反馈，便于购物单位或购货人向供方交涉索赔。

三、货款结算及订货采购费取费原则

1、凡局集团企业指挥部组织供应的物资，只收取订取采购费，其费率为：钢材2.5%，木材3%，水泥5%，线上料2.5%，砼梁2%，火工品4%，油料2.6%，其他料3%。

2、结算价格＝采购价＋（采购价×费率）＋实际进货运杂费。

3、建设单位和局集团企业指挥部组织供应的货款，由局集团企业指挥部根据用料单位的物资验收单（附后），统历来供方付款，尔后开据发料单由用料单位物管人员签认后转入各单位帐户。

四、物资计划及记录报表

物资计划编制的质量与能否保证供应，与完毕施工生产任务有着直接的关系。因此，各单位在编报计划时，要详细搜集有关资料，认真核算，经单位领导、技术主管、物资、施工技术、财务部门签字、单位盖章方可上报。否则，不予受理。全面、精确、及时地搜集整顿物资记录资料，为考核物资计划执行状况，为领导理解状况，指导工作，进行决策提供根据。

1、属铁道部、铁路局或建设单位专供的物资和局集团企业指挥部负责供应的物资由各施工单位根据设计图纸和工程进度，向局集团企业指挥部编报物资申请计划，由局集团企业指挥部物资部门汇总后上报建设单位物资部门，以便统一采购供应。

2、物资计划的内容

（1）计划封面；

（2）物资计划编制阐明；

（3）物资核算表；

（4）物资计划明细表。

3、物资核算结合设计资料和有关定额。

4、原材料、能源收支存报表，分六个月报、年报。（附后）

5、物资招标采购状况登记表，分六个月报、年报。（附后）

五、现场物资管理

物资消耗占直接成本的60%左右，加强现场物资管理工作，是成本管理工作的一种非常重要的环节。各单位应本着收要准、发要实、管要严、用要节的原则，对抵达现场的物资进行控制，并严格按照局“物资现场管理措施”切实加强管理。

1、建立严格的库房管理制