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当前，我国东北地区再次面临着经济增速缓慢，创新技术发展活力不足，市场竞争环境越发激烈，劳动力数量较少质量较低等多方面问题。尽管国家出台一系列振兴东北老工业基地的举措，虽然情况有所缓解但是问题依然比较严重。针对不同区域应作出不同的举措，这样才能更加有效的解决问题和实现目标。目前市场缺乏活力，政府需要通过“有形的手”对其做出相对的举措。而财税政策作为国家宏观经济的调控手段，应该通过制度创新来积极推动产业结构调整和升级，来实现吉林省产业结构转型，以达到经济又快又好的发展。政府采用财政和财政政策来调整其产业结构的主要原因是：市场机制对产业结构的影响相对有限。当
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