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第一章管理制度标准化

第一节总体要求

管理制度标准化是标准化管理的根底。施工工程部承当合同规定工程范围内的全面管理责任，工程部制定的管理制度应全过程、全方位地全面覆盖所承当的施工任务，以统一的管理制度全面涵盖技术、管理和作业三大标准，按照大西铁路建设工程要求，建立起工程综合管理、施工管理〔含技术管理〕、质量管理、平安环保管理、计财管理、物资管理等各个方面的管理制度。工程部制定的管理制度是对各分工程部的统一要求。

1管理制度标准化管理体系框架

工程部管理制度应与铁道部要求和大西公司的管理制度接轨；工程部必须贯彻执行大西公司的各项管理制度，所以工程部制定的管理制度应贯彻大西公司的管理制度精神，执行相关规定。根据铁道部发布的《铁路建设标准化管理体系框图》和大西公司发布的管理制度，施工工程部应制定的管理制度如下框图。

各分工程部〔工区〕在工程部制定的管理制度根底上，结合自己的工程实际，更细化、深化制定本分工程部管理制度。工程部和分工程部制定的管理制度均应符合“管理制度标准化管理体系框图”所列，在此根底上，可根据自己管理需要增添其它制度。

管理制度标准化管理体系框架如以下图。

综合管理制度

综合管理制度

施工管理制度

质量管理制度

计财管理制度

工程部标准化管理制度

质量责任制度成品保护制度

工程质量检测试验制度质量回访保修制度

质量检查、记录闭环管理制度

申报质量检查〔含检验批〕签认制度

质量例会制度创立样板工程管理方法

质量资料管理制度质量事故报告制度

原材料质量管理制度混凝土配合比管理制度

混凝土拌和站及混凝土生产管理制度

平安生产责任制度平安生产检查、记录、闭合管理制度

平安教育培训制度应急救援预案管理制度

平安技术交底制度营业线施工平安制度

特种作业人员持证上岗制度平安事故报告处理制度

环保水保管理制度

合同管理制度本钱核算制度

工期管理制度分包与劳务管理制度

财务管理制度方案统计制度

验工计价管理制度

设备根底管理制度机械物资设备管理制度

材料设备招投标管理制度材料保管发放制度

物资采购管理制度材料消耗登记制度

设备租赁管理制度

组织机构框图文物保护方法

部门职责信息管理方法

岗位职责文明施工管理方法

廉政管理规定架子队管理方法

标准化管理考核方法员工培训管理方法

工地例会制度工程日志制度

平安环保管理制度

物资设备管理制度

2贯彻执行三大标准

2.1技术标准：铁路建设的技术标准由铁道部统一发布、全路统一执行。大西铁路客专工程正线为无砟轨道客运专线铁路，参建单位都必须贯彻执行相关技术标准。公司鼓励施工企业根据自己的技术和管理优势，在《施工技术指南》的根底上制定更具体和系统的高标准企业施工标准，经公司批准后实施。机械化、工厂化、专业化、信息化是标准化管理的支撑，实行生产机械化、工厂化、专业化、信息化也是标准化管理最重要的方面之一。工程部的管理制度要认真贯彻大西铁路客专公司制度的《关于工程建设机械化、工厂化、专业化、信息化的规定》。

2.2管理标准：铁道部制定下发的统一管理标准涵盖了工程质量、平安、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”管理要求的各个方面。这些规章和标准性文件是铁路建设的管理标准，参建单位必须严格执行。公司依据铁道部制定发布的管理标准，以标准化管理为准绳，补充完善制定了各项管理制度。公司的规章制度是对各参建单位的统一要求，各参建单位根据自己的工作内容和职责，对铁道部和大西公司的管理制度、标准进行细化量化，形成自己的管理制度。

2.3作业标准：作业标准主要包括施工作业指导书、施工技术交底和施工作业要点卡片，试验、测量作业标准，监理检查、审核工作作业标准，等等，由各参建单位根据实际工程内容编制。施工单位的作业指导书经监理单位审核后，汇编成册，下发所属各管理部门和下属管理单位使用。技术交底要交底到作业人,施工作业要点卡片下发到作业人。

3严格考核

考核是标准化管理的重要内容，没有考核的管理是无效管理，推进标准化管理必须建立严格的目标管理体系和考核制度。要制定标准化管理考核标准，考核标准要细化、量化内部工作目标，考核制度具有可操作性。

4注重落实、闭环管理

4.1各项制度均应有清楚的落实措施，职责清楚。要切合本工程工程实际，制度的内容具体，有可操作性。