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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

招商引资成功经典案例

招商引资成功经典案例

(一)江苏“昆山模式”

【基本情况介绍】

江苏昆山经济技术开发区创造出营造投资环境的“昆山模式”。

昆山属于县级市，全市有近3000家外商投资企业，已经形成招商引资

的口袋效应、盆地效应。昆山经济技术开发区创办于1985年，1992

年被批准为国家级开发区，辖区面积120平方公里，在全国54个国家

级开发区主要经济指标考核中，昆山开发区综合评比名列前茅。目前，

外商在昆山开发区投资设立了1000多家企业，总投资额达100亿美

元以上。

【主要经验与做法】

主要经验：敢为天下先、筑巢引凤、特色载体、诚信服务和马上

办等;理念：亲商、安商、富商;具体做法：为了给外资企业创造一

个良好的发展环境，昆山市政府和昆山开发区管委会在全市和全区范

围内打造5张品牌：完善产业配套环境，打造“电子昆山”;优化

环境，打造“效率昆山”;构筑生态环境，打造“绿色昆山”;创建法制

环境，打造“平安昆山”;提升人文环境，打造“魅力昆山”。已成为

世界笔记本电脑生产基地，年产1000多万台，占全球1/3,70公里范

围内配齐所有零部件。今后重点发展三个产业群：电子信息、精密机

械、民生用品。五大优势：区位优势上海与苏州之间、成本优势

劳动力丰富、产业链优势商务成本低，新竞争力、服务优势政

府、生态环境优势未来第四个层次投资环境。*苏州招商引资：

政府当好“服务员”

外地人去苏州都觉得苏州人说话很好听，不知苏州人是否充分利

用自身的语言特长，不断打动一个又一个投资者。但苏州各级政府招

商引资中提供极其到位的软、硬件服务，无疑是苏州吸引外资的关键。

台湾“塑胶大王”王永庆在内地为选择投资点，考察了包括苏州在内

的七八个城市。有的城市为了吸引这位大亨落户，甚至向他开出了

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

“零”地价的条件。但是，王永庆最后还是被苏州市的政府服务所打

动，选择了投资昆山。台塑集团旗下的南亚公司，去年投资25亿美元，

在昆山设置南亚印刷电路板垂直整合厂等六家企业。这也是昆山最大

的外资项目，对扩大昆山影响力、提升地区品位、丰富产业结构，产

生了极大影响。

亲商富商安商

“企业怎么要求，政府就怎么做。”这是苏州在学习新加坡“亲

商”理念时，在国内率先提出的招商引资服务口号。在苏州绝对不会

出现谈项目时热情相待，外商进来之后不闻不问的现象，将服务贯穿

全过程，早已成了苏州各级管理部门的行为规范。

在苏州，国有、民营企业不能享受的优惠政策，对外商都能通融。

据苏州工业园管委会办公室副主任李明曜介绍，在他们园区内有一家

合资企业，不愿意像别的企业那样提供报表，认为政府无需管企业的

经营，企业经营得好，会再干下去；经营得不好，企业走人。与当地

管理部门没关系。而且提供报表，可能会泄露商业机密。园区管委会

经过分析讨论后，决定接受台商观点，并且提倡管理部门只管服务，

不问经营的管理理念。现在，苏州的政府服务已经规范化，赢得外商

的高度赞许。甚至新加坡也派人来苏州工业园区学习政府服务的经验。

特殊政策

当苏州成为中国对外开放窗口的同时，也为自己赢得了地位。目

前的苏州工业园区管委会