常熟市智慧政务服务平台建设方案.pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

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常熟市智慧政务服务

平台建设方案

一、项目建设背景

国家新一届政府从2013年初开始加大改革力度，深化行政审批

体制改革，2015年1月国务院常务会议提出“推行一口受理，实行

限时办理，严格规范办理，坚持透明办理，推进网上审批”的要求，

国发〔2015〕6号《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批

有关工作的通知》明确提出全面实行“一个窗口”受理，积极推行网

上集中预受理和预审查，创造条件推进网上审批；推行受理单制度；

不得用于商业用途

百学须先立志。——朱熹

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实行办理时限承诺制；编制服务指南；制定审查工作细则；探索改进

跨部门审批六项具体要求。

常熟市经过多年的政务服务信息化建设，在电子政务网、政务信

息资源、政务应用系统建设、服务渠道建设、标准化服务体系建设等

方面都取得了长足的发展。2013年，常熟市发布《智慧常熟战略发

展规划》，按照“大资源、大数据、大协同、大服务”的要求，提升

政府服务水平，提高群众对政府服务的满意度。目前，已建成“一中

心、两载体，三平台”。与政务服务相关的信息资源中心（一中心）

和市民服务平台、企业服务平台（两平台），为智慧城市的后续发展

提供了计算资源、数据资源和服务渠道等方面的强有力支撑。2015

年2月9日，智慧政务服务平台建设方案在常熟市政府所召开的“信

息化项目推进工作专题会议”上审议并获得通过，政务服务平台建设

要以系统设计和实际应用相结合，以服务企业和市民为导向，实现资

源整合和数据共享，该项目列入2015年市政府重点建设项目，要求

年底前分批上线，并在运行中不断完善。

二、项目建设目标

按《智慧常熟战略发展规划》，结合常熟市行政审批体制改革要

求，以创新、完善服务方式，线上线下结合的互联网理念为指导，搭

建智慧政务服务平台，加快实现网上服务及办事，通过建设完善政务

服务标准化体系、再造重构审批流程、创建充实政务信息资源库、健

全完善政务监督机制、横向整合各部门政务服务资源、建立市、乡镇、

村（社区）三级联动政务服务体系，实现政务标准统一、审批流程可

不得用于商业用途

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控、政务资源共享、监督管理有效，将常熟市智慧政务服务平台打造

成为全国县级市一流的政务信息化最高阵地。

本期重点进行政务服务体系的构建和横向的政务服务信息化建

设--融合常熟市各委办局信息化建设成果，以行政服务中心为基础搭

建统一的智慧政务服务平台。

??线上线下相结合，完善服务方式。在行政服务中心大厅部署

智能辅助设备，比如智能引导服务机、智能排队交换机、智能双屏交

互设备、大厅智能监控设备等，创新审批办事服务内容，通过设立的

网上办事大厅，申请人能够自助了解办理信息、办事流程、业务窗口

布局等信息，从而提高办事效率和现场体验；利用我市已经建成的信

息综合服务平台（即企业服务平台、市民服务平台），申请人在网上

能够享受在线咨询、信息查询、网上办事、预约审批、资料下载上传、