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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

水利工程安全施工存在的隐患及解决对策

近年来，随着国家对水利行业投入的加大，各地水利工程建设项目纷

纷上马，水利工程施工的安全问题也逐步凸显出来，贯彻安全法规和

标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切。

1水利工程施工过程中存在的安全隐患

1.1水利工程往往施工战线长，施工班组较多，工地之间的距离较大，

交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及

潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上

述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患。

1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，

对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水

利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增

加了安全隐患。

2水利工程施工安全管理策略

2.1强化安全管理，做好安全预防。从每个单位的最高管理者入手，使

其掌握安全第一的工作理念，并为此采取措施上的行动。以达到将安

全意识下达，促进安全工作开展的目的，应当将安全作为考核工作的

一项重要内容来对待，对于可能发生安全隐患的问题，只要决策人中

有一人反对，则不能继续开展。对于已经发生的安全事故，找到责任

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

人，查明原因，并作为最后的薪酬标准，情节严重屡教不改者劝请其

离职，当然，这只是保证安全的手段，而不是目的。对于劳动人员，

应当利用恰当手段使其了解安全的重要性，要注意自身的安全以及设

备的安全，使安全工作变得越来越主动，而不是被动因为怕扣工资，

怕老板而变相进行，这带来的效果也是消极的。

2.2制订安全制度，进行制度教育

无论是使用者还是施工方，从上层管理到下层班组，应当统一安全意

识，并将其落入到具体的制度当中，安全制度要以行业规范和法律规

范等为参照点，内容应当合理有效，具有实施的可能，完成制度的制

定后，通过相关人员的审批即可进入执行阶段，执行的力度和强度要

恰当，不可过激，但应当保证受到重视。把制度与其他手段结合起来，

利用常规的安全提醒，依据教育的对象的知识水平文化层次等采用不

同的方式方法达到教育效果。

2.3利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育

为了将安全问题总结，使得随时随地能够查看，可将施工前编好的安

全手册发放到人员手中，鼓励人员观看并记住当中的要点，在施工过

程应当充分交给技术，流程方面的知识，使得人员在面对工作中可以

采取最为有效和正规的应对方法，对于突发的情况也可以参照知识所

学应对处理，而不至于让伤害扩大。这也有利于员工掌握自己的工作

状况，能够灵活进行施工，有助于效率的提升，给安全工作打下基础。

2.4施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

工程项目一旦开展，安全措施就应当随之上马。并配有专门负责安全

的人员，对安全进行提醒，对于可能造成不安全的行为进行劝戒，必

要时可以勒令停止工作，并有相应的执行权力，通过决策权力，对不

应开展的工作进行否定，在建设人员的选择上，应当注意选择理论和

实践能力都较强，有充分应对危险能力的人员，对于新入厂的工人和

调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除

按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合

格取得特种作