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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

成都市中心城区建设项目开工统筹及占道施工管理实施

细则

附件

为贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于进一步加强全市工地管理规

范工地施工的通知》（成办函〔2022〕221号）的要求，进一步加强和规

范占用、挖掘城市道路施工管理，保障城市道路设施的完好、安全和畅通，

持续改善城市环境和面貌，制定如下实施细则。

一、统筹范围

按照“全域统筹”“全面统筹”的原则，中心城区（锦江区、青羊区、

金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流

区、郫都区、成都高新区、成都天府新区）范围内占用高速公路、城市快

速路、主干道、次干道路、支路地上及地下空间进行下列工程建设，均纳

入开工统筹及占道施工管理：

（一）新建、改建、扩建城市道路、中心城区快速路网、中心城区市

级主干路网、城市高速公路、给排水、电力、通信、绿化、燃气管网、桥

梁、隧道、城市轨道交通、公交站点、交通设施等市政基础设施工程。

（二）各类市政维护、维修工程。

（三）超出用地红线范围进行打围作业的房屋建筑工程。

（四）临街建筑或建筑外立面整治、房屋拆迁及临街店面装饰装修工

程。（五）市建设、城管、公安等行政主管部门要求纳入统筹管理的其他

工程。二、统筹程序

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纳入开工统筹及占道施工管理范围的建设项目，均由市建设行政主管

部门统一受理开工统筹、占道施工申报，并牵头组织市公安交管、市城管、

市林业园林等行政主管部门进行审查，必要时进行现场踏勘。

市政基础设施项目（道路、桥梁、隧道、城市轨道交通等）涉及给排

水、燃气、电力、通信、绿化、公交、交安、广告牌等市政设施迁改的，

除必须由专业分包单位实施外，应由项目施工（总）承包企业统一申报和

实施。

建设。

（一）提交开工统筹申请

1．提出开工统筹及占道施工申请

（1）成都市中心城区占道施工及建设工程项目开工统筹网络申请表；

（2）施工组织设计（其中占道施工打围方案需提交占道、挖掘平面布置

图，准确标注项目具体位置，或以周边固定参照物确定围挡的相对位置和

范围、围挡内各区域的用途说明、周边路网、人行道、车行道分布情况，

占道时间等信息）；

（3）交通疏解组织方案（重大市政基础设施项目和轨道交通项目需

由有资质的单位编制、断道施工项目需提交周边道路梳理情况报告）；

对于不具备办理条件、不符合办理要求的申请，应在5个工作日内作

退件处理，并说明退件原因。

（三）办理占用（挖掘）城市道路许可手续

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施工（总）承包企业凭《成都市中心城区占道施工及建设工程项目开

工统筹核准通知书》到市政府政务服务中心，市公安交管、市城管部门窗

口分别办理占

道（挖掘）许可手续。

（四）办理施工占道完工登记

在项目完工（围挡全部撤除）后3日内，施工（总）承包企业应通过

“信用管理系统”填报《成都市中心城区占道施工及建设工程项目开工统

筹完工登记表》，经市公安交管部门、市城管部门现场核实后，市建设行

政主管部门准予完工销号，整个统筹管理流程结束。逾期未办理完工销号

的，按未经占道（挖掘）许可处理。

（五）应急抢险程序

1．占用（挖掘）城市道路进行应急抢险，抢险单位应先行抢险施工，

同时需做好临时占道打围和交通警示工作，及时向市城管部门、市公安交

管部门进行报告，报告信息包括文字、图片、地理信息等。

2．抢险、抢修单位应