国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求及有关指南.docx

研究报告

PAGE

1-

国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求及有关指南

一、项目概述

1.1项目背景与意义

随着我国信息化建设的不断推进，电子政务已成为政府管理现代化的重要组成部分。近年来，国家电子政务工程建设项目在提升政府治理能力和效率方面发挥了积极作用。然而，当前我国电子政务建设仍存在一些问题，如信息化程度不高、部门间信息共享不足、政务服务效率有待提升等。为进一步加快电子政务建设，提高政府治理能力，本项目应运而生。

(1)项目背景方面，我国正处在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，政府治理体系和治理能力现代化成为国家发展的重要目标。电子政务作为实现这一目标的重要手段，对于提高政府公共服务水平、优化营商环境、促进经济社会发展具有重要意义。在此背景下，国家电子政务工程建设项目应运而生，旨在通过信息技术手段，推动政府职能转变，提升政府服务质量和效率。

(2)项目意义方面，首先，国家电子政务工程建设项目有助于提高政府治理能力和效率。通过信息化手段，实现政务流程优化、数据资源共享和业务协同，提高政府决策的科学性和准确性，降低行政成本，提升政府公共服务水平。其次，该项目有助于促进经济社会发展。电子政务的发展将带动相关产业链的壮大，创造更多就业机会，推动产业结构优化升级。最后，该项目有助于提升政府公信力和形象。通过公开透明的政务服务，增强政府与公众的互动，提高政府公信力，树立良好的政府形象。

(3)在当前国际形势下，加快电子政务建设，提升政府治理能力，对于应对全球性挑战具有重要意义。国家电子政务工程建设项目将有助于我国在全球治理体系中发挥更加积极的作用，提升国际竞争力。同时，该项目还将推动我国电子政务建设与国际接轨，促进我国电子政务领域的国际合作与交流。总之，国家电子政务工程建设项目具有深远的意义和重要的战略地位，对于推动我国政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

1.2项目目标与任务

(1)项目目标方面，本项目旨在通过构建一个高效、安全、便捷的电子政务平台，实现政府与公众、企业之间的信息共享和业务协同，提升政府治理能力和公共服务水平。具体目标包括：一是实现政务流程优化，简化办事程序，提高政务服务效率；二是加强数据资源整合，推动跨部门、跨地区信息共享，提高数据利用效率；三是提升政府透明度，增强公众参与度和满意度。

(2)项目任务方面，首先，开展电子政务平台建设，包括政务服务平台、数据共享平台、安全防护平台等，实现政务业务的线上办理和数据资源的互联互通。其次，推进政务流程再造，梳理和优化政务流程，实现政务事项的标准化、流程化、智能化管理。再次，加强数据资源整合，通过数据清洗、脱敏、加密等技术手段，实现数据资源的共享和开放。最后，强化安全保障，建立健全网络安全体系，确保电子政务系统的安全稳定运行。

(3)在项目实施过程中，将重点完成以下任务：一是制定电子政务发展规划，明确项目实施路线图和时间表；二是开展电子政务标准体系建设，制定统一的技术标准和规范；三是加强电子政务人才队伍建设，提升政府部门和企业的信息化管理水平；四是开展电子政务试点示范，总结经验，推广先进做法；五是加强项目监督管理，确保项目按计划、高质量完成。通过这些任务的实施，确保国家电子政务工程建设项目目标的顺利实现。

1.3项目范围与内容

(1)项目范围方面，国家电子政务工程建设项目主要涵盖全国各级政府部门的电子政务应用系统建设、数据资源共享、安全保障体系构建等方面。具体范围包括但不限于以下内容：一是各级政府部门的政务服务平台建设，实现政务服务事项的在线办理；二是跨部门、跨地区的数据资源共享平台建设，促进数据互联互通；三是网络安全和信息安全保障体系建设，确保电子政务系统的安全稳定运行。

(2)项目内容方面，首先，建设政务服务平台，包括但不限于政务服务事项办理、行政审批、电子招投标、公共资源交易等业务模块，实现政务服务事项的线上办理和跨部门协同。其次，构建数据资源共享平台，实现政府部门间数据资源的整合、清洗、脱敏和共享，为政府决策和公共服务提供数据支持。再次，加强网络安全和信息安全保障，包括网络安全防护、数据安全保护、系统安全稳定运行等方面，确保电子政务系统的安全可靠。

(3)在项目实施过程中，具体内容包括：一是电子政务基础设施建设，包括网络设施、服务器设备、存储设备等；二是电子政务应用系统开发，包括政务服务、行政审批、公共资源交易等业务系统；三是电子政务标准体系建设，制定统一的技术标准和规范；四是电子政务培训与宣传，提高政府部门和公众的电子政务应用能力；五是电子政务项目管理，包括项目进度、质量、成本和风险控制等。通过这些内容的实施，确保国家电子政务工程建设项目范围内的各项工作得以有效推进。

二、项目需求分析

2.1用户需求分析

(