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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

工程预结算审核方法及要点

一、预结算审核的依据

1、工程施工合同及补充协议。

2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文

件。

3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期

文件。

4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图

上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，

应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。

5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单

位的现场签证、核定等文件。

6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门

发布的材料价格信息等。

7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。

二、工结算审核的内容及步骤

1、熟悉了解施工合同

工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利

与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同

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中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审

核的重点。

2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审

预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所

有资料。

3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解

预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及

会审图纸后的设计变更等。

4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位

估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收

集熟悉相应的单价、定额资料。

5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，

完工结算审核重点应落实在完工结算全部内容上，从工程量审

核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关工程审核。审

核过程同施工图预算审核。

6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施

全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核

其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进

行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投

标过程的严肃性。

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7、审核设计变更及现场鉴证等.

1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。

2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现

场鉴证的通知要求是否相吻合。

3）设计变更及鉴证数量的准确性。

4）审核施工进度与结算时所用标准、价格的选用是否合

理。

三、结算审查的方法或本领。

1、全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相

同，比较全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比

较高，但工作量特别大。对于一些工程量比较小、工艺比较简

单的工程，用此方法比较好。优点显而易见，特点是费时。往

往委托方均要求采取这一方法去审查。

2、重点抽查法。重点对工程量大或造价较高、工程结构

复杂的部分或子目进行审查，再一个就是对补充单位估价表，

计取的各项费用的计费基础、取费标准等进行审查。此方法审

查时间短，重点突出，效果好，但不全面和细致。

3、利用经验或手册审查法。把工程常用的预制