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英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
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民政局行政执法案卷自查自纠报告
市民政局政策法规处:
根据《20**年南京民政蓝皮书》中提出的“行政执法
档案合格率100%”的目标任务,以及市民政局《关于组织开
展行政执法案卷评查工作的通知》文件要求,为进一步提高
行政执法水平,规范行政执法行为,提高办案水平,XX区民
政局按照市民政局政策法规处要求,对20**年6月1日
—2013年6月30日之间的形成的行政执法案卷进行了全面
梳理,现将我局相关的案卷评查工作情况报告如下:
一、全面梳理行政执法案卷基本情况
2012年6月1—2013年6月30日间我局共形成行政许
可案卷137件,其中民办非企业登记129件,社团登记8件,
养老机构、残疾人康复中心行政审批3件,无要求举行听证
的行政许可、行政复议以及行政处罚案件。我局这次着重评
查了行政许可案卷。主要评查社会组织审批的主体是否有合
法资格,许可是否有法定依据,事实是否合法充分,条件是
否完全具备等。经过评查,我局全部社会组织审批许可均合
法,内容时限也符合要求,案卷基本规范。
二、开展行政执法案卷评查的主要做法
(一)领导重视,措施得力。一是组织领导力度不断
加大,民政局依法行政领导小组召开专门会议,要求相关科
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英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
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室明确责任目标、抽调专门人员,按照市民政局行政执法案
卷评查工作方案,对照XX区行政许可案卷评查标准,规范
开展案卷评查工作。二是相关工作人员作用明显,能够克服
人少、事多、任务重的困难,创新思路开展工作。三是法制
宣传教育工作不断加强。全局以此次案卷评查活动为契机,
结合我区推行的行政指导工作,邀请区法制办为本单位中层
副职以上干部开展集中辅导,并制定具体的学习、宣传和教
育计划,使依法行政、规范行政执法案卷成为民政系统干部
职工的自觉行动。
(二)坚持原则,及时整改。要求相关科室在案卷自
查中做到“三个坚持”:一是坚持整改和实效并举;二
是坚持程序与实体并重原则;三是坚持合法性与合理性并重
原则,并结合本单位行政执法自由裁量标准实施。评查工作
开始后,我局严格按时序推进,特别是详细检查了审批过的
社会组织全部档案,对不符合要求、不规范、不标准的案卷
进行了查漏补缺;对不符合法律规定的案卷及时纠正。经过
整改,我局的行政执法案卷均实现了规范化、标准化,符合
《行政机关行政许可案卷评查标准》,案卷评查工作也倒逼
社会组织培育管理等各项民政业务规范有序开展。
(三)明确标准,确保质量。我局严格对照《政机关
行政许可案卷评查标准》,全面收集行政执法相关资料,并
进一步分类、立卷、归档和清理,做到不重不漏,确保行政
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英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
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执法案卷内容完整性、证据准确、程序正当、文书规范等,
使得评查工作取得实效。
(四)配套制度,强基固本。我局高度重视民政行政
执法制度建设,以制度为约束,从根本上规范
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