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基于大商务管理模式下有效解决项目管理问题的四大对策

大商务管理理念是施工企业在传统成本管理的基础上，为进一步提高项目管理水平，坚持“一切工作到项目”原则，聚焦“效益提升、价值创造”核心，从导入系统思维、强化集成管理入手，将商务思维融入到经营开发、项目履约、成本管控、确权结算、考核激励各环节中，着力构建更为科学高效的项目管理效益提升管理体系，赢得市场和业主认可，提升项目经济效益和企业核心竞争能力，推动企业高质量发展。

大商务管理不仅是一个管理概念，而且是一个全新的，推进以盈利能力为核心的管理理念、管理方式、管理流程变革，并最终实现项目创效目标。

一、施工企业项目管理的现状和问题

当前施工企业各层级项目管理水平参差不齐,存在明显的不平衡，项目管理层面仍存在许多不足和问题，主要体现在以下几方面：

（一）项目创效能力不足

项目效益问题是项目管理中最为突出，也是施工企业要着重解决的核心课题。主要表现在：项目创效水平整体不高，标前联动不充分、测算不准确、策划不深入，不少项目实际利润与预期经营目标反差较大；责任成本预算编制不准、下达滞后、分解执行不到位、考核兑现不及时，补充合同审批把关不严；设计优化和变更管理不到位，二次经营创新不够，项目收尾抓而不紧，竣工结算意识淡薄，效益流失堵漏不严；收入结算管理不力，清收工作滞后，形成大量已完工未计价等，项目创效能力亟需提升。

（二）项目履约风险突出

项目履约较为被动，安全事故、质量缺陷、债务风险、业主投诉等失控问题时有发生，制度失灵、管理混乱、方案失控、胡乱作为的现象不同程度存在，使施工企业处于被动应对局面。安全生产不稳，质量问题频发，带来较大的成本工期问题；工期严重滞后、成本严重超支，给企业带来严重负面影响。债务风险较大，不少项目资金流动性问题严峻，缺乏自平衡谋划，因资金短缺导致欠款纠纷问题凸显；各类投诉不断，现场存在的各类问题，扰乱了正常的生产经营秩序，项目履约风险凸显。

（三）项目合规管理薄弱

项目依法合规意识不强，施工企业对项目检查评审流于形式，在劳务分包、物资采购、设备租赁等方面有法不依、有规不循，存在应招未招、能力辨识不清、违规违法分包等问题，不负责任甚至内外勾结侵蚀企业利益，各类违规违纪违法问题屡禁不绝。存在分包队伍准入随意、先进场后签订合同、后补招标资料情况等不合规行为的管理问题。

（四）项目管理人才短缺

项目层面缺乏有效的人才供给和梯队化培养，骨干人才流失明显，后备力量培养不够，有断层隐忧，基层项目团队建设深陷“能人不愿留、庸人不管用、闲人不想走”的窘境；缺乏有效的人才素质提升机制，基层人员岗位胜任能力整体不足，有的项目靠超编超配来弥补人才质量不高的缺陷；缺乏科学的人才考核分配体系，项目整体劳动生产率偏低，平均主义和高水平大锅饭问题未彻底解决。对项目团队人员配置缺乏规划性和系统性，甚至临时拼凑等。

二、基于大商务管理模式下有效解决项目管理问题的对策

（一）构建大商务管理体系，提升全员商务意识

构建从施工企业层面覆盖到工程项目的大商务管理体系，推动“投标报价、成本管理、物资管理、二次经营、财税管理、合同法务管理”六大管理集成，强化施工企业后台管控能力，加强资源要素调配和履约风险管控，压实项目管理责任，在推进项目群管理、发挥规模效应的同时，提高项目履约、创效创誉和市场开拓能力，推动建立大商务管理长效机制。

在施工企业全系统营造“人人都是成本管理者、人人都是利润创造者、人人关心商务、人人重视商务”的全员商务意识，并将其作为各层级的“一把手”工程强力推进；在项目层面强化“不懂商务的项目经理是不称职的项目经理”理念，推动形成项目经理、总工程师、总经济师重视商务、共谋商务的积极氛围，打造符合企实际的商务信条和商务使命。

（二）贯彻大商务管理体系，提升项目创效能力

1.把经营开发作为确保项目效益的重要前提

经营开发是项目效益的第一源头，项目承揽质量是项目经营中最重要的砝码，市场经营这个源头搞好了，项目就成功了一半。要坚持“标前标后两条线”，重点做好标前经营和标后评估工作。标前经营要掌握项目实情，吃透投标规则，加强整体策划，留足利润空间，确保中标项目有合理预期回报。

要防范承揽项目“先天不足”而遗患后期，同时要加快经营升级步伐，大力拓展“富矿”市场，积极获取高回报项目，跑好项目经营第一棒。标后评估是实现揽干有序衔接的关键环节，要认真做好标价分离工作，科学评价经营工作成效，厘清经营和生产责任界限，有序推进项目经营管理和施工建设。

2.把过程控制作为提升项目管理的核心内容

在项目实施过程中，通过方案的优化，为项目节约成本。组织召开经济活动分析，精准查找项目的盈亏点和效益失血点，制定扭亏增效措施。严格物资招标采购，优化采购方案，降低采购成本；

在施工过程中，开展物资消耗过程管控和考核分析，降低物资消耗水平