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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

智慧文旅数字化管理平台建设方案

一、项目背景

为贯彻落实国家《“十四五”文化和旅游发展规划》提出的加强文化和旅游数据资源体系

建设，建立健全数据开放和共享机制，强化数据挖掘应用，不断提升文化和旅游行业监测、

风险防范和应急处置能力；建设文化和旅游市场经济运行监测体系，实施风险评估和预警，

建设智慧文旅数字化管理平台。

智慧文旅数字化管理平台基于大数据来建设，该平台的建设和应用可有效监测本区域内

各景区、住宿业人流量及周边重点道路人流量，分析客源构成，助力常态化疫情防控，提高

对旅游场所监管能力，提高应急事件的处理能力。

二、项目需求

1.客流量分析，包含本区域内实时游客量统计及预警、实时环比变化、各景区实时游客

量排行、景区实时热力分布展示功能。根据景区瞬时最大承载量检测景区客流，实现客流预

警功能。

2.客流来源分析，包含游客来源构成、来源分析及展示功能。

3.游客属性分析，包含性别构成分析和年龄分层分析及展示功能。

4.游客行为分析，包含游客到达和离开景区时间分布、驻留时长、过夜率、游玩天数、

住宿地分布及景区关联路线的分析和展示功能。

5.开发住宿业客流上报系统，支持对全域住宿业数据进行采集，可以实现将统计级结果

回传至平台，分析并展示住宿业的客流总量、趋势、客流排行等情况。

6.周边重点道路客流监测，对全域景区周边重点道路实时监测，并与和历史路况信息对

比分析并显示。

7.大数据防疫服务，实现对涉疫来源客流分析、预警和展示。

8.提供分析报告，提供元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节共7个

节假日分析报告。报告内容包含景区客流量分析、客流来源分析、客流特征及行为分析、住

宿客流量分析。

9.项目中数据及平台系统均应符合系统按照GB/T22239-2019《信息安全技术网络安

全等级保护基本要求》进行建设，从技术和管理两方面构建系统的网络安全体系，切实提高

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

系统和数据的机密性、可用性、完整性。

10.项目实施需要组建专业团队，保障项目顺利开展。

11.运维及售后服务需求

（1）供应商需针对本项目建设内容的各个方面，提供完整的售后服务方案。供应商明

确售后服务的服务方式、范围、内容。

（2）技术支持要求。供应商应及时、有效、本地化的技术支持和售后服务能力，供应

商必须为今后系统中应用软件提供长期的技术支持，技术支持的方式包括：电话技术服务、

现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。

（3）售后服务要求。供应商应对本项目服务期内提供运维服务，包含相关数据的迁移

工作，运维期间如有应用软件变更、完善、升级需求，应提供运维服务。

（4）供应商提供7*24小时的电话技术支持服务。关于重大技术问题，在收到用户通

知后，专业技术人员在2小时内到达现场。一般性技术问题，修复时间不多于8小时。

三、系统架构

四、数据采集要求

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

（1）客流画像监测：客流趋势、客流监测，拥挤度、深度游客画像

（2）产业运行监测：接待情况、营业额、车流等产业信息监测

（3）安防视频监控：重点区域视频监控,监测显示

（4）专题GIS图：客流热力图、区域营收GIS图、车辆监测GIS图等

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